今年以來(lái),黨中央、國務(wù)院出臺實(shí)施的一系列政策措施取得了顯著(zhù)成效,供給側結構性改革成效明顯,財稅改革深入推進(jìn)。我國經(jīng)濟穩中向好、企業(yè)利潤提升,助推財政收入增幅與質(zhì)量實(shí)現雙提高。
經(jīng)濟運行與財政收入良性互動(dòng),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高
財政部公布的最新數據顯示:今年上半年,全國一般公共預算收入104331億元,同比增長(cháng)10.6%。其中,全國一般公共預算收入中的稅收收入91629億元,同比增長(cháng)14.4%;非稅收入12702億元,同比下降10.8%。
稅收收入中,與經(jīng)濟運行密切相關(guān)的主要稅種,上半年均保持了較快增長(cháng)。增值稅作為我國第一大稅種,受工商業(yè)、服務(wù)業(yè)保持較高景氣度,部分產(chǎn)品價(jià)格上漲等帶動(dòng),工商業(yè)增值稅、改征增值稅同比分別增長(cháng)15.5%、18.3%,合計拉高全國財政收入增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)。受企業(yè)效益持續改善的推動(dòng),企業(yè)所得稅同比增長(cháng)12.8%。
“上半年,經(jīng)濟運行延續穩中向好態(tài)勢,為財政收入實(shí)現較快增長(cháng)奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí),積極財政政策有效落實(shí),也有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。”中國財政科學(xué)研究院副院長(cháng)白景明認為,經(jīng)濟運行與財政收入良性互動(dòng),反映出我國經(jīng)濟活力增強,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的同時(shí),財政收入質(zhì)量不斷改善。上半年,全國稅收收入占一般公共預算收入比重達到87.8%,比去年全年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。而且,隨著(zhù)各項降費措施落地,部分地區開(kāi)展清理規范非稅收入,非稅收入同比下降10.8%,財政收入增幅與質(zhì)量實(shí)現雙提高。
減稅降費取得積極成效,經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能不斷增強
近年來(lái),我國持續加大減稅降費力度,過(guò)去5年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計減稅2.1萬(wàn)億元,加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費等措施,共減輕市場(chǎng)主體負擔3萬(wàn)多億元。
今年5月1日起,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。此外,統一增值稅小規模納稅人標準,實(shí)施部分行業(yè)企業(yè)期末留抵退稅,也將進(jìn)一步降低納稅人負擔。以上三項舉措實(shí)施,預計全年減稅超過(guò)4000億元。加上進(jìn)一步清理規范政府性收費,繼續實(shí)施階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例、降低電網(wǎng)環(huán)節收費和輸配電價(jià)等措施,全年減稅降費將超萬(wàn)億元。
“作為高新技術(shù)企業(yè),方太集團已連續多年享受稅收優(yōu)惠。去年享受的稅收減免所得額達1.35億元,同比增長(cháng)12.5%;研發(fā)費用加計扣除額9500萬(wàn)元,同比增長(cháng)37.5%。” 寧波方太集團財務(wù)負責人張金花介紹,減稅降費讓企業(yè)有更多資金投入到技術(shù)研發(fā)上,大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng )新活力。
“減稅降費實(shí)體經(jīng)濟受益明顯,給企業(yè)帶來(lái)了真金白銀的獲得感。”全國政協(xié)常委、會(huì )計審計專(zhuān)家張連起表示,減稅降費起到了“放水養魚(yú)”作用,企業(yè)成本負擔減輕,市場(chǎng)活力得到有效激發(fā),促進(jìn)了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。而發(fā)展新動(dòng)能不斷增強,又進(jìn)一步擴大了稅源和稅基,反過(guò)來(lái)促進(jìn)稅收增長(cháng)。
財政收入穩定增長(cháng),為保障和改善民生提供了有力支撐
財政收入的穩定增長(cháng),為加大財政投入、保障和改善民生提供了有力支撐。今年以來(lái),各級財政部門(mén)積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,調整優(yōu)化支出結構,在嚴控一般性支出基礎上,集中力量支持脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育、科技創(chuàng )新、社保、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域。上半年,全國專(zhuān)項扶貧支出1760億元,同比增長(cháng)39.7%,著(zhù)力全面改善貧困地區生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)深度貧困地區精準脫貧。全國節能環(huán)保支出2627億元,同比增長(cháng)16.3%,真金白銀支持解決突出環(huán)境問(wèn)題,加快大氣、水、土壤污染防治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
在確保重點(diǎn)支出的同時(shí),防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險也在有序推進(jìn)。全國開(kāi)展了PPP(政府和社會(huì )資本合作)項目庫集中清理工作,目前已取得階段性成果。截至4月底,各地累計清理退庫項目近1700個(gè),涉及投資額1.8萬(wàn)億元;需要整改項目2000多個(gè),涉及投資額3.1萬(wàn)億元,PPP泛化濫用現象被及時(shí)糾正,地方隱性債務(wù)風(fēng)險得到有效遏制。
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專(zhuān)家建議,通過(guò)探索游戲產(chǎn)品分級、加強知識產(chǎn)權保護和游戲出海能力建設等措施,促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。
文旅、大地、云時(shí)代等一批專(zhuān)業(yè)化大集團公司相繼成立,優(yōu)化了山西省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局,也讓山西國企“一煤獨大”格局有所改變。