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　　各地正密集調整最低工資標準和企業(yè)工資指導線(xiàn)。據不完全統計，目前已經(jīng)有遼寧等10省市確定上調2018年最低工資標準。四川等地也相繼調整企業(yè)工資指導線(xiàn)，均線(xiàn)保持在7%以上。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，“擴中”成下一步收入分配改革的重頭戲，目前重點(diǎn)群體增收政策正加快落地。而圍繞城鄉居民增收試點(diǎn)、擴大中等收入群體、完善再分配體制機制等，政府正在醞釀出臺更多可操作、可落地的具體政策。

　　最低工資標準上調擴容至10省市

　　根據各地人社部門(mén)信息，目前遼寧、江西、廣西、上海等8省市已經(jīng)上調了2018年最低工資標準。其中，上海、北京、天津、深圳以及浙江省一類(lèi)行政地區的最低工資標準已經(jīng)超過(guò)了2000元。

　　四川省人社廳日前也透露，擬在2018年調整提高最低工資標準，并將于7月1日前進(jìn)行公布。擬定調整方案為月最低工資標準由原來(lái)的1260元/月、1380元/月、1500元/月，分別調整為1550元/月、1650元/月、1750元/月。安徽省人社廳也透露，2018年將適時(shí)提高最低工資標準。截至目前，今年明確上調最低工資標準的地方已經(jīng)擴容至10省市。

　　而根據人社部此前發(fā)布的《關(guān)于做好最低工資標準調整工作的通知》，要求各地充分考慮當地經(jīng)濟形勢發(fā)展和企業(yè)實(shí)際情況，穩慎把握調整節奏，將最低工資標準由每?jì)赡曛辽僬{整一次改為每?jì)芍寥曛辽僬{整一次。

　　據悉，廣東省（除深圳地區外）最低工資標準也將在2018年進(jìn)行調整。

　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )所副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，最低工資政策的核心是對收入分配不公的干預和矯正，政策對象主要包括公益性崗位、農民工和勞務(wù)派遣工等就業(yè)人員。“通過(guò)建立最低工資制度，對企業(yè)分配方式和分配標準進(jìn)行規范，可以使相關(guān)群體獲得基本收入托底，實(shí)現縮小收入分配差距的目標。”

　　在華僑大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展與改革研究院特聘教授魏下海看來(lái)，目前，各地最低工資規制更加趨于穩慎，也顯示出合理調整以及完善最低工資增長(cháng)機制為主的政策取向。

　　“政府+市場(chǎng)”薪酬雙杠桿效應顯現

　　地方近日也陸續出臺了2018年企業(yè)工資指導線(xiàn)。四川省擬將企業(yè)工資指導線(xiàn)的基準線(xiàn)確定為7%，上線(xiàn)(預警線(xiàn))確定為11%，下線(xiàn)確定為3%；上海市平均線(xiàn)為8%，下線(xiàn)為3%；內蒙古基準線(xiàn)為7.0％，預警線(xiàn)為10.0%，下線(xiàn)為1.5％；山東基準線(xiàn)為7%，上線(xiàn)為11%，下線(xiàn)為3%。

　　盡管相對2017年有所下調，但均線(xiàn)仍保持在7%以上。有地方人社部門(mén)相關(guān)負責人表示，工資指導線(xiàn)制度的重點(diǎn)在于引導企業(yè)建立職工工資正常增長(cháng)機制。只要三條指導線(xiàn)——基準線(xiàn)、下線(xiàn)、上線(xiàn)都不是負數，就意味著(zhù)政府指導的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。

　　除了通過(guò)企業(yè)工資指導線(xiàn)對工資分配進(jìn)行宏觀(guān)調控，市場(chǎng)薪酬杠桿效應也正在凸顯。

　　中智咨詢(xún)人力資本數據中心近日發(fā)布的2017-2018跨年度人力資源關(guān)鍵指標調研結果顯示，2017年整體調薪率為7.4%，2018年預計調薪率為7.3%。其中，一線(xiàn)城市調薪幅度預計達7.2%，二線(xiàn)城市調薪幅度預計達7.5%。

　　關(guān)博表示，“做好和規范工資收入分配是建立規范與合理的收入分配秩序的核心工作，要求政府、企業(yè)多方主體責任共擔。”

　　值得一提的是，在總體薪酬上揚同時(shí)，行業(yè)間薪酬差異性凸顯。獵聘近日發(fā)布的《2018Q1中高端人才薪酬與流動(dòng)大數據報告》顯示，在2018年一季度供求趨向平衡的狀況下，金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的平均年薪領(lǐng)先全行業(yè)，均突破20萬(wàn)元；而區塊鏈和AI領(lǐng)域的平均年薪則超越30萬(wàn)元。科銳國際近日發(fā)布的《2018人才市場(chǎng)洞察和薪酬指南》也指出，高科技行業(yè)依然領(lǐng)跑，新零售、區塊鏈等新興領(lǐng)域人才缺口較大，薪酬漲幅明顯。

　　在瑞元投資咨詢(xún)公司高級合伙人白睿看來(lái)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷出現，帶來(lái)了人才的稀缺性，拉動(dòng)了行業(yè)及崗位薪酬提升。新行業(yè)和崗位薪酬增幅明顯，也折射了我國經(jīng)濟正在加快轉型。

　　收入分配多項具體政策正醞釀出臺

　　記者還獲悉，圍繞城鄉居民增收試點(diǎn)、擴大中等收入群體、完善再分配體制機制等方面，政府正在醞釀出臺更多可操作、可落地的具體政策。

　　近日國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司城鄉居民增收試點(diǎn)工作進(jìn)展評估顯示，目前我國城鄉居民增收試點(diǎn)工作已初見(jiàn)成效，重點(diǎn)群體增收顯著(zhù)，但工作進(jìn)展仍不夠平衡。下一步，將加強示范引導，總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，不斷激發(fā)重點(diǎn)群體活力和動(dòng)力。

　　“擴中”方面則將研究提出擴大中等收入比重的階段性目標，并制定相關(guān)規劃。

　　重點(diǎn)群體增收是“擴中”的重要途徑，目前相關(guān)政策也正加快落地。以技能人才為例，人社部近日印發(fā)通知要求貫徹落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》。地方上，山西省在日前出臺的激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉居民增收的實(shí)施方案中提出，積極試行年薪制、股份制、期權制等分配方式，提升技能人員收入水平。給予技能人才榮譽(yù)激勵和待遇激勵，鼓勵各市對重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的技術(shù)工人在城市落戶(hù)、購租住房、子女入學(xué)等方面給予支持。

　　“擴大中等收入群體，一方面要在技能人才、科研人才等方面加大投入，使其得到更多薪酬紅利，另一方面則要對低收入人群的收入加強保障性。”白睿告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　關(guān)博則建議，擴大中等收入群體，一要加強人力資本建設，提高城鄉居民，特別是中低收入群體的勞動(dòng)增收能力。二是做好公共服務(wù)保障，為中等收入群體“增收減支”。三是發(fā)揮好社保政策的收入調節作用，確保老有所養以及分擔各類(lèi)群體災難性支出風(fēng)險。四是加強產(chǎn)權保護，增強人民群眾的財產(chǎn)安全感。

　　“還要以全面改革推動(dòng)中等收入者比重擴大。”北京師范大學(xué)中國收入分配研究院副院長(cháng)萬(wàn)海遠在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，收入是結果，但深層次原因則是產(chǎn)業(yè)、教育和社會(huì )保障等各種相關(guān)政策。

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