從目前情況來(lái)看,中美貿易摩擦很難在短期內偃旗息鼓。在7月6日宣布對340億美元的中國商品加征25%關(guān)稅之后,特朗普政府又于7月10日宣布擬對2000億美元的中國商品征收10%的關(guān)稅。商務(wù)部發(fā)言稱(chēng),中國政府將一如既往,不得不作出必要反制。
特朗普發(fā)動(dòng)貿易戰,政治上是為今年的中期選舉造勢拉票,但根本上則是著(zhù)眼于對中國的戰略遏制。所以我們不能心存僥幸,認為11月中期選舉之后貿易摩擦將會(huì )自動(dòng)減弱,而應對它的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性保持足夠的警惕。這也預示著(zhù)企業(yè)需要對未來(lái)所面臨的貿易摩擦做好充足的準備和預案。
從美方公布的征稅清單來(lái)看,通信、電子、機械設備、航空航天、汽車(chē)等是重點(diǎn)領(lǐng)域,預計這些行業(yè)中以美國為主要出口目的地的企業(yè)將會(huì )直接受到影響。對于這些出口企業(yè)而言,可考慮通過(guò)三條渠道來(lái)緩解沖擊。
一是出口轉內銷(xiāo)。企業(yè)在對國內市場(chǎng)情況進(jìn)行充分考察之后,可將一部分產(chǎn)品轉向國內銷(xiāo)售,當然,一個(gè)可能的后果是同類(lèi)產(chǎn)品的國內競爭更加激烈。二是拓展新的市場(chǎng)。如果出口美國受阻,可考慮轉向其他發(fā)達經(jīng)濟體以及“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口,如果條件成熟,還可以考慮將生產(chǎn)能力轉移至美國或第三方國家,以迂回生產(chǎn)方式規避關(guān)稅制裁。三是通過(guò)降本增效來(lái)吸收關(guān)稅成本。可通過(guò)精簡(jiǎn)運營(yíng)環(huán)節、降低人力成本、提高運營(yíng)效率等方式,實(shí)現對關(guān)稅成本的對沖。
我方對等加征關(guān)稅的領(lǐng)域主要集中在大豆、水果、肉類(lèi)等農產(chǎn)品以及汽車(chē)、化工品、醫療設備和能源產(chǎn)品等領(lǐng)域,部分進(jìn)口替代企業(yè)有望從中受益,但對于依賴(lài)美國進(jìn)口市場(chǎng)的進(jìn)口商而言,將面臨著(zhù)進(jìn)口成本的抬升,相關(guān)企業(yè)可考慮調整進(jìn)口結構,例如增加關(guān)稅較低的第三方國家和地區的農產(chǎn)品、水產(chǎn)品和汽車(chē)進(jìn)口,降低進(jìn)口成本。對于部分缺乏替代、必須從美國進(jìn)口的商品,則可建議國家仿照美國的做法,進(jìn)行一定期限的關(guān)稅豁免,進(jìn)口替代企業(yè)則應抓緊時(shí)間,加快推進(jìn)自主創(chuàng )新和產(chǎn)品升級。
從國家角度而言,應盡量將貿易摩擦對企業(yè)的沖擊降到最低。一方面,可加強同美國之外其他國家和地區的經(jīng)濟合作,拓展新的出口市場(chǎng),擴大新的進(jìn)口來(lái)源,共同抵制美國的貿易霸凌做法;另一方面,則可考慮將反制措施中增加的稅收收入轉用于緩解相關(guān)企業(yè)及員工受到的影響,并進(jìn)一步擴大降稅力度和范圍,降低進(jìn)出口企業(yè)的稅收負擔,提高企業(yè)競爭力。
根據馬駿等學(xué)者的測算,中美貿易摩擦從宏觀(guān)上對我國經(jīng)濟增長(cháng)的沖擊并不大,也不會(huì )從根本上動(dòng)搖我們的發(fā)展方向,但對于貿易企業(yè)而言,則可能會(huì )產(chǎn)生巨大的影響。所以,我們在對打贏(yíng)中美貿易戰保持足夠信心的同時(shí),還需做好更加細致的工作,盡可能為進(jìn)出口企業(yè)紓壓解難,而貿易企業(yè)也應沉著(zhù)冷靜應對,想方設法突圍,通過(guò)布局調整、轉型升級、降本增效等方式,盡可能化解貿易摩擦的風(fēng)險。這并不容易,但在相當長(cháng)的時(shí)期內,將是進(jìn)出口企業(yè)不得不面對的現實(shí)。
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一些大型制造企業(yè)不斷創(chuàng )新升級,產(chǎn)品媲美同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品,但在市場(chǎng)上仍“抬不起頭”。
文旅、大地、云時(shí)代等一批專(zhuān)業(yè)化大集團公司相繼成立,優(yōu)化了山西省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局,也讓山西國企“一煤獨大”格局有所改變。