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　　60年前，剛剛建市的陜西省銅川市是一座以奉獻為幸福的資源型城市。當年，煤炭、水泥和電解鋁這“一黑二白”產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻。不過(guò)和所有資源型城市的命運類(lèi)似，銅川堅持“先生產(chǎn)、后生活”的方式下，一度犧牲環(huán)境保護，淪為在“衛星上看不見(jiàn)的城市”。

　　現在的銅川，是一座在轉型中不斷發(fā)展變遷、孕育幸福的城市。抓住被確定為“全國資源型可持續發(fā)展試點(diǎn)城市”“節能減排財政政策綜合示范城市”等重大政策機遇，銅川通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉型強基礎，通過(guò)文化立城營(yíng)造崇德向善氛圍。昔日“渭北高原黑腰帶上的明珠”，正在它的花甲之年重新煥發(fā)出耀眼的光彩。

工作人員在位于銅川市耀州區小丘鎮原黨村“草莓星球”的溫室內查看草莓的生長(cháng)情況。記者　李一博/攝

　　“除塵插綠”打響“藍天保衛戰”

　　銅川古稱(chēng)“同官”，是“藥王”孫思邈的故里。它古老：彌漫過(guò)春秋戰國的硝煙，留下過(guò)大唐帝國的避暑行宮、玄奘大師的弘法道場(chǎng)，也見(jiàn)證了陜甘邊革命根據地的紅色記憶；它年輕：英姿勃發(fā)、俊朗勇毅。

　　然而受計劃經(jīng)濟時(shí)期“重生產(chǎn)、輕生活”等發(fā)展理念的影響，“挖煤賣(mài)資源、采石燒水泥”是銅川過(guò)去幾十年的經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)模式。直到二十世紀90年代，白襯衫和擦得锃光瓦亮的皮鞋，都還是銅川市民出門(mén)時(shí)著(zhù)裝的一大禁忌。煙塵時(shí)常遮天蔽日，人們出門(mén)走一圈回來(lái)就變得蓬頭垢面。1993年，有媒體稱(chēng)銅川是“衛星上看不見(jiàn)的城市”。

　　世紀之交，隨著(zhù)煤炭資源逐漸走向枯竭，銅川開(kāi)始踏上轉型發(fā)展之路。在銅川市王益區南邊曾經(jīng)存在過(guò)的40多家小水泥廠(chǎng)，開(kāi)始經(jīng)歷陸續的關(guān)停與整合。2004年，聲威水泥入駐銅川，原本加工水泥的機立窯、小旋窯，換成了日產(chǎn)量達5000噸的先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)。“為保護環(huán)境，銅川市要求域內所有水泥企業(yè)集中煅燒、分散粉末，水泥生產(chǎn)能耗高、污染大、產(chǎn)量低的舊時(shí)代一去而不復返了！”銅川市聲威水泥有限公司生產(chǎn)部部長(cháng)王軍龍說(shuō)。

　　數據顯示在世紀之交時(shí)，銅川市水泥企業(yè)每加工一噸水泥熟料，需要耗費1281大卡能量。如今聲威水泥按照國家標準進(jìn)行成本月度測算時(shí)發(fā)現，通過(guò)十幾年來(lái)不斷的技術(shù)升級改造，企業(yè)加工單位水泥熟料的能耗已經(jīng)降低到730大卡左右。

　　王軍龍說(shuō)，為了體現企業(yè)的社會(huì )良知與責任，這些年來(lái)企業(yè)始終不斷追加環(huán)保投入。截至2017年底，企業(yè)年氮氧化物、粉塵排放較建廠(chǎng)初期分別下降了65%、84%。銅川市環(huán)保部門(mén)發(fā)布的信息顯示，2017年，銅川市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數為5.72，同比改善5.1%。“銅川現在的藍天白云里，包裹著(zhù)我們的功勞和驕傲！”王軍龍說(shuō)。

　　王益區是銅川市的老城區，位于關(guān)中平原向陜北高原過(guò)渡的川道之中，城市發(fā)展空間一度受到很大局限。2012年，王家河工業(yè)園區在趙家塬上開(kāi)工建設。在招商過(guò)程中只與新能源、新科技或新材料企業(yè)洽談合作事宜，成為園區管委會(huì )副主任張笑堅持的唯一標準。

　　“5月14日在絲綢之路博覽會(huì )上有家企業(yè)跟我們簽約了，當月26日它就落地開(kāi)工建設了，”張笑說(shuō)：“我們將為企業(yè)提供統一的動(dòng)力車(chē)間，利用天然氣為園區企業(yè)統一提供蒸汽、水能、冷能、熱能等能源。那個(gè)曾在衛星上看不見(jiàn)的城市，只會(huì )停留在歷史的記憶中。”

　　“十二五”期間，銅川市綜合利用多項政策，共計引導退出煤礦21處，淘汰落后產(chǎn)能1058萬(wàn)噸，分別占陜西省總數的34%和36%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降幅方面，銅川市超過(guò)陜西省平均水平，在全省所有地市中排名首位。

　　不僅有“藍天保衛戰”，銅川近年來(lái)見(jiàn)空插綠，每年新增城市綠地60萬(wàn)平方米，2017年底森林覆蓋率已經(jīng)接近50%。隨著(zhù)呼吸好空氣、擁抱綠色和拍攝藍天成為銅川人引以為傲的生活常態(tài)，“國家衛生城市”“全國綠化模范城市”和“省級園林城市”等榮譽(yù)紛至沓來(lái)。

　　蛻變創(chuàng )新逐夢(mèng)“高精尖”

　　為順應國內新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展新趨勢，由老軍工企業(yè)改制而成的陜汽集團東銘公司，最近幾年進(jìn)行了多項技改創(chuàng )新。公司技術(shù)中心副主任鮑鵬超介紹說(shuō)，為滿(mǎn)足某國產(chǎn)品牌電動(dòng)車(chē)的動(dòng)力要求，東銘公司開(kāi)發(fā)出分體式車(chē)橋箱體。

　　“經(jīng)過(guò)近十年在新能源汽車(chē)車(chē)橋領(lǐng)域的深耕，現在我們與陜汽、東風(fēng)、長(cháng)安等多家國內新能源車(chē)企建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，”鮑鵬超說(shuō)：“我們的產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應求，訂單排到了年底。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，不久前我們還和車(chē)企客戶(hù)商量，主動(dòng)砍掉了1萬(wàn)套訂單。”

　　看到銅川有工業(yè)基礎并處在關(guān)中到陜北的交通樞紐位置，河北商人劉景陽(yáng)2013年在銅川新區工業(yè)園中創(chuàng )辦了大秦鋁業(yè)公司，主要生產(chǎn)動(dòng)車(chē)、民航客機上使用的鋁合金材料。在劉景陽(yáng)看來(lái)，鋁合金未來(lái)將取代鋼和銅，成為工業(yè)的主體材料。為了解決引才問(wèn)題，他甚至用高于自己兩倍的薪水從外地聘來(lái)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。劉景陽(yáng)說(shuō)，他的目標是把企業(yè)建成一個(gè)集鋁合金生產(chǎn)、軋制、鍛造等多種環(huán)節于一身的大型企業(yè)。

　　創(chuàng )新發(fā)展不僅停留在工業(yè)層面，2016年9月，海升集團投資建設的5萬(wàn)平方米現代智能玻璃溫室草莓栽培項目“草莓星球”正式投入使用。項目采用智能升降溫管理系統、精準水肥循環(huán)系統和基質(zhì)吊架立體栽培等來(lái)自荷蘭的工業(yè)化現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現了溫、光、氣、水、肥的智能精準控制，草莓實(shí)現了一年9個(gè)月產(chǎn)果，產(chǎn)量較以往提升了3倍以上。

　　“草莓星球”負責人馬軍虎介紹，“草莓星球”已帶動(dòng)當地80多位貧困戶(hù)順利脫貧。未來(lái)海升集團打算在銅川打造集農產(chǎn)品種植、生產(chǎn)和觀(guān)光旅游等功能于一身的現代田園綜合體，通過(guò)該綜合體實(shí)現三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　“好人品牌”帶來(lái)社會(huì )與經(jīng)濟效益雙豐收

　　除創(chuàng )新轉型發(fā)展之外，近年來(lái)銅川市還加速探索經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的新路徑，不盲目追求見(jiàn)效快的“顯績(jì)”工程，而是通過(guò)禮遇好人、營(yíng)造崇德向善氛圍等措施，注重提升人的素質(zhì)。由“銅川好人”變成“銅川人好”，“好人品牌”帶來(lái)的社會(huì )與經(jīng)濟效益逐漸凸顯出來(lái)。

　　2013年，銅川市耀州區王家砭村村民幫助側翻貨車(chē)撿拾橘子，而在2014年初，其他一些地方村民哄搶蘋(píng)果、飲料等事件相繼被爆出，幾件事情形成鮮明對比。2017年，銅川市宜君縣宜陽(yáng)街道辦迷家塔村村民幫助側翻貨車(chē)撿拾蘋(píng)果，并有村民徹夜義務(wù)幫貨車(chē)車(chē)主看護蘋(píng)果，除被事故車(chē)壓壞的蘋(píng)果外，沒(méi)人拿走一個(gè)蘋(píng)果。幾年內兩起類(lèi)似事件，讓“銅川好人多”成為陜西人茶余飯后的美談。

　　銅川市堅持打造“好人品牌”，把培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)滲透到學(xué)校教育中。2015年在銅川投資興業(yè)的福建商人唐孝標拿出500萬(wàn)元，設立了“唐孝標公民道德建設基金”。截至2017年底，獎勵金額已超過(guò)50萬(wàn)元。以“好人品牌”為抓手，銅川市正構建區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏大格局：今年初，銅川市成為“2017中國最具幸福感城市”。

　　與一般城市在轉型發(fā)展中謀求快速吸引投資、上馬項目的做法有所不同，銅川正從傳統文化中挖掘社會(huì )和經(jīng)濟潛能，注重通過(guò)打造“好人品牌”抓人心凝聚，使改革有后勁、可持續。在具有1400年歷史的耀瓷故鄉，從去年下半年開(kāi)始打造集遺址觀(guān)光、研發(fā)生產(chǎn)、工藝體驗和餐飲住宿等功能為一體的特色小鎮。王益區黃堡鎮的10多處廢棄企業(yè)廠(chǎng)房，目前已吸引來(lái)自德化、景德鎮、宜興等地的7戶(hù)企業(yè)落戶(hù)。

　　在位于王家河工業(yè)園區的火鳳凰藝術(shù)陶瓷公司，耀州瓷已經(jīng)從傳統的倒流壺、鳳鳴壺等觀(guān)賞瓷向擺件、餐具等方面延展。目前，火鳳凰藝術(shù)陶瓷建設的現代陶瓷研發(fā)生產(chǎn)基地以陶瓷系列酒瓶、陶瓷工藝品和日用生活陶瓷為主要產(chǎn)品，形成每年高檔日用瓷及藝術(shù)陶瓷15萬(wàn)件（套）和陶瓷酒具1300萬(wàn)件的生產(chǎn)能力，2017年，企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入5000余萬(wàn)元。

　　銅川市委書(shū)記楊長(cháng)亞說(shuō)，銅川這樣因煤而興的城市轉型，就是要不斷挖掘耀州窯陶瓷文化、藥王山養生文化、照金紅色文化等特色文化資源，培養特色文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造更多的創(chuàng )業(yè)平臺和就業(yè)崗位，為人民群眾帶來(lái)更美好的新生活。

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