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    貿(mào)易戰(zhàn)將成我高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛契機(jī)
    2018-07-09 作者: 董希淼 吳琦 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

      中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清日前在接受媒體采訪時(shí)指出,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),任何一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,歸根結(jié)底要靠本國(guó)人民自己努力奮斗,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步是任何力量都無法扭轉(zhuǎn)的。

      世界主要國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),根本上是科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),也是當(dāng)前美國(guó)不斷升級(jí)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)所在,其對(duì)華貿(mào)易的一系列阻撓措施,暴露了特朗普政府抑制我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企圖。

      美國(guó)的如意算盤主要在于市場(chǎng)和技術(shù)兩個(gè)方面:一方面,通過貿(mào)易戰(zhàn)限制我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策施加壓力;另一方面,以國(guó)家安全保障和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名,對(duì)我國(guó)高新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和研發(fā)、創(chuàng)新造成阻力。

      世界主要經(jīng)濟(jì)體加緊搶占新一輪科技革命和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。比如美國(guó)再工業(yè)化、日本再興戰(zhàn)略、德國(guó)工業(yè)4.0等。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇,也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措,對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生具有重大意義。發(fā)展是每個(gè)國(guó)家的基本權(quán)利。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路,不能也不會(huì)因?yàn)樘乩势照淖钃隙?/p>

      近年來,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)雙提升。一方面,規(guī)模持續(xù)快速壯大,今年前5個(gè)月,我國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%,比規(guī)模以上工業(yè)高5.1個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)投資36727億元,同比增長(zhǎng)9.7%,比全部制造業(yè)投資高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,新興領(lǐng)域亮點(diǎn)頻現(xiàn),今年前5個(gè)月,集成電路制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.1%,半導(dǎo)體分立器件制造業(yè)投資增長(zhǎng)33.1%,工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)投資增長(zhǎng)31.6%,通信系統(tǒng)設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.5%;同時(shí),大數(shù)據(jù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和重大工程順利實(shí)施,國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速推進(jìn)。

      不可否認(rèn),我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題和短板:一是對(duì)外依賴度較高。毋庸諱言,重短期利益輕長(zhǎng)久發(fā)展、重市場(chǎng)輕研發(fā)的理念,使得我國(guó)部分高新技術(shù)領(lǐng)域嚴(yán)重依賴于進(jìn)口。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高。近年來,我國(guó)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不斷加碼,但市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境仍有待優(yōu)化,諸如企業(yè)主體地位未確立、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高、投融資渠道不暢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等問題依然存在。三是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率偏低。目前我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)大約是60%左右,全球主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家超過70%,美國(guó)和德國(guó)更高達(dá)80%。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要進(jìn)一步促進(jìn)科技成果的高水平大規(guī)模創(chuàng)造與有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

      縱觀世界,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷ヒ来妗⒎止ず献鞯年P(guān)系。我國(guó)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅僅有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,也有助于完善全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條、提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。當(dāng)前我國(guó)正在加快優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升外資利用質(zhì)量,充分發(fā)揮外資溢出效應(yīng),引導(dǎo)外資結(jié)構(gòu)從以制造業(yè)和重化工業(yè)為主向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。同時(shí),做好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收再創(chuàng)新,提升創(chuàng)新應(yīng)用水平。從國(guó)內(nèi)來看,我國(guó)的自主創(chuàng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有巨大的市場(chǎng)潛力,區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)存在廣闊的市場(chǎng)空間。面對(duì)美國(guó)的限制,我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

      中美貿(mào)易戰(zhàn)是危機(jī),但更是契機(jī)。對(duì)于我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說,中美貿(mào)易戰(zhàn)有負(fù)面影響,但美國(guó)的霸道行徑已激起我國(guó)從上到下發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)和熱情,危機(jī)感正倒逼國(guó)內(nèi)各方面深入研究,加大高技術(shù)研發(fā)力度。只要我們沉著應(yīng)對(duì),凝聚各方力量,危機(jī)將轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”的契機(jī)。

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