“中國荔枝之鄉”廣西靈山縣農民在收取成熟荔枝。記者 張愛(ài)林 攝
1747萬(wàn)畝,產(chǎn)量459萬(wàn)噸,產(chǎn)值90億元;
1979萬(wàn)畝,產(chǎn)量1666萬(wàn)噸,產(chǎn)值587億元……
兩串數字,分別為2002年和2017年廣西水果的種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值等指標對比。2017年產(chǎn)量達到2002年的3.6倍多,產(chǎn)值達到6.5倍多。
數字背后,是廣西水果業(yè)十多年來(lái)歷經(jīng)東盟進(jìn)口水果沖擊導致規模萎縮,而后面對挑戰積極應對,最終“浴火重生”為中國水果強省區的成長(cháng)軌跡。
這一轉變,要從推進(jìn)中國—東盟自由貿易區說(shuō)起。
2010年1月1日中國—東盟自由貿易區正式建立,這是目前世界人口最多的自貿區,也是發(fā)展中國家間最大的自貿區。中國-東盟自貿區自建成以來(lái),雙邊貿易總額增長(cháng)迅猛。2017年,中國與東盟進(jìn)出口額首次突破5000億美元,達5148億美元,比上年增長(cháng)了13.8%,創(chuàng )歷史新高,占中國全年進(jìn)出口總值的12.5%。今年一季度,中國與東盟貿易額同比增長(cháng)21%,在中國前三大貿易伙伴(歐盟、美國、東盟)中增速最快。
作為中國東盟經(jīng)貿合作的重點(diǎn),農業(yè)領(lǐng)域從2004年起作為自貿區“早期收獲計劃”率先開(kāi)始降稅,此后絕大部分農產(chǎn)品逐步實(shí)現“零關(guān)稅”。受政策帶動(dòng),東盟國家水果開(kāi)始大量出口到中國。
地處中越邊境的廣西憑祥市,是一座名不見(jiàn)經(jīng)傳的縣級市,受自貿區建成后農產(chǎn)品“零關(guān)稅”政策帶動(dòng),憑祥一躍成為中國最大的陸路水果進(jìn)出口口岸,水果年進(jìn)出口貨量超過(guò)200萬(wàn)噸。東盟國家的榴蓮、山竹、蓮霧等熱帶水果經(jīng)由此地進(jìn)入中國,一年四季幾乎沒(méi)有淡季。
廣西壯族自治區水果總站站長(cháng)梁聲記介紹,廣西與東盟國家自然條件相近,水果品種中尤其熱帶水果品種雙方有較高的重合度。廣西60%的面積種植的是熱帶水果,東盟進(jìn)口水果的涌入給廣西水果業(yè)帶來(lái)巨大挑戰。
自治區水果總站2005年所做的一項調研顯示,當年廣西熱帶水果種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝,其中龍眼、荔枝種植面積700萬(wàn)畝、香蕉93萬(wàn)多畝、芒果62萬(wàn)畝、菠蘿近9萬(wàn)畝,5類(lèi)水果面積占廣西水果種植面積的50%,產(chǎn)量占43%。而泰國、越南、菲律賓等東盟國家是生產(chǎn)這5類(lèi)水果的主要國家,其水果對廣西造成直接沖擊。此外,泰國、越南的山竹、榴蓮、紅毛丹、鱷梨、番石榴等品種,很快在中國占據一定市場(chǎng)。
從當年中國與東盟水果貿易情況看,呈現明顯的兩大特點(diǎn):一是雙方貿易逆差大,2002年進(jìn)口1.1億美元,出口僅0.137億美元,且出口品種中,9成以上為北方蘋(píng)果、雪梨和廣西柑橘,而從東盟進(jìn)口的大部分水果種類(lèi)是與廣西雷同的龍眼、荔枝等熱帶水果。二是東盟進(jìn)口水果價(jià)格低廉。特別是荔枝、龍眼果干到岸價(jià)明顯低于國內生產(chǎn)成本,致使進(jìn)口量有增無(wú)減,而廣西、廣東和福建的荔枝、龍眼干加工嚴重萎縮。在失去本地加工業(yè)支撐后,廣西荔枝、龍眼價(jià)格連續幾年在低谷徘徊。
是坐守困局,還是積極化解?抉擇面前,廣西選擇了后者。梁聲記說(shuō),經(jīng)過(guò)調研分析,廣西決定采取“揚長(cháng)避短”、“正面競爭”的應對策略。
一方面,利用品種互補性扭轉出口劣勢。廣西不僅生產(chǎn)熱帶水果,還種植大量的亞熱帶和溫帶水果,而東盟國家對這些品種需求旺盛。近年來(lái),廣西積極發(fā)展互補性水果品種,注重開(kāi)發(fā)南方梨、桃、李子、梅、栗、柿等落葉雜果,不斷擴大對東盟的出口。
另一方面,借助“優(yōu)果工程”苦練“內功”。“受沖擊大的荔枝、龍眼等熱帶水果種植面積大,涉及面廣,事關(guān)群眾增收致富,因此不能輕言放棄。”梁聲記說(shuō),廣西的應對之道是,對荔枝龍眼等堅持“不求面積擴大,但求質(zhì)量提高”的原則,集中優(yōu)勢產(chǎn)區,加強品種更新步伐,強化保鮮技術(shù),增強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,不斷搶占歐美、日本、韓國等高端市場(chǎng),以緩解國內銷(xiāo)售壓力。
旨在“改低創(chuàng )高,提質(zhì)增效”的廣西“優(yōu)果工程”呼之欲出。2003年,廣西正式啟動(dòng)“優(yōu)果工程”;2008年開(kāi)展“優(yōu)果工程升級行動(dòng)”。通過(guò)實(shí)施“良種化布局、標準化生產(chǎn)、商品化處理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”和“產(chǎn)業(yè)集群化、質(zhì)量品牌化、加工精深化、功能多樣化”兩個(gè)階段的“優(yōu)果工程”,廣西水果產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。自治區水果總站的統計顯示,截至2012年,廣西水果良種覆蓋率從10年前的60%提高到90%。
目前廣西已成長(cháng)為水果強省區,其種植面積和產(chǎn)量等指標均位居全國前列。與2002年相比,2017年廣西水果種植面積增長(cháng)了200多萬(wàn)畝,增長(cháng)部分主要為亞熱帶和溫帶水果,而熱帶水果的種植面積不增反降,如2002年廣西荔枝、龍眼的種植面積分別為353萬(wàn)畝和338萬(wàn)畝,2017年則分別降到303萬(wàn)畝和202萬(wàn)畝。此外,種植技術(shù)取得明顯進(jìn)步,水果單產(chǎn)明顯提高,加上市場(chǎng)價(jià)格走高,廣西水果的產(chǎn)量和產(chǎn)值穩步提升。
近幾年來(lái),廣西立足獨特的自然條件,依托技術(shù)和人才優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展早晚熟柑橘、中遲熟優(yōu)質(zhì)荔枝、一年兩收葡萄等特色水果。自治區水果辦公室主任陸小平介紹,近年來(lái),廣西特色水果異軍突起,百香果產(chǎn)量列全國第一,柿子產(chǎn)量躍居全國第一,南方梨產(chǎn)量華南居首。
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