利用集體土地建設租賃住房,是北京市農村土地制度改革的重要內容。
近日,由北京農村產權交易所主辦的首都農村集體土地建設租賃住房專題論壇召開。相關主管部門、農村集體經濟組織、各類市場運營機構、金融機構、房地產開發(fā)企業(yè)等共同參與,聚焦集租房建設工作,尋求有效規(guī)范和盤活農村集體資源、資產的具體途徑,進一步促進集體租賃住房市場的健康和創(chuàng)新發(fā)展。
集體租賃住房,就是指農民集體持有的租賃產業(yè)、租賃物業(yè),可依法出租獲取收益,不得對外出售或以租代售。作為全國13個試點城市之一,北京市明確提出在2017年至2021年間,計劃供應1000公頃集體土地,用于建設集體租賃住房。
“2017年北京實現集體土地租賃住房用地供應203.9公頃,完成率102%,超額完成2017年度供應任務。”市規(guī)土委集體土地管理處處長關愛軍介紹,已供應的用地主要位于中心城區(qū)、北京城市副中心和平原地區(qū)新城范圍內,有利于促進區(qū)域職住平衡。據了解,目前北京市正加緊推進2018年度計劃,涉及相關項目的選址、手續(xù)的報批等工作。
豐臺區(qū)花鄉(xiāng)草橋村地塊是2017年北京市利用集體土地建設租賃住房的第二批項目。在草橋村資產辦公室主任井濤看來,這個項目把農民的利益長遠化,與過去的一次性補償有明顯區(qū)別,租金是長期的,收益也是長期的,將成為村里的良性資產。門頭溝區(qū)農村經濟經營管理合同科科長周菲菲也表示,從2012年底開始,門頭溝區(qū)農村產業(yè)交易已初步形成一套規(guī)范運行的工作體系,項目簽約率較高。
“建設集體租賃住房,一個基本原則就是要維護農民的權益,使農民和農村集體經濟組織,通過集體土地租賃住房項目獲得長期穩(wěn)定的收益。”北京農交所總經理劉峰介紹,為了實現規(guī)范交易,北京農交所推出了綜合評議的服務。與傳統(tǒng)的招投標方式不同,綜合評議是在充分尊重農村集體村民自治權利的基礎上,使用系統(tǒng)、規(guī)范的流程,以評議專家組打分評選的方法,多指標考量入選單位的集體資產交易方式。值得關注的是,劉峰強調,北京農交所對農民農村集體經濟組織繼續(xù)免收交易服務費。
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“每年‘過橋’期間,企業(yè)都會損失10%-20%的營業(yè)額,”沈陽一家從事調味品等商品批發(fā)的經銷商對記者說。