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　　近日，深圳國資改革再有新動向，深圳市國資委召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓(xùn)工作會，對工作做了全面部署，并明確稱市屬國資混合所有制改革的目標(biāo)是全部商業(yè)類企業(yè)全面推動混改。

　　時值改革開放40周年之際，深圳作為改革開放的排頭兵，深圳國資改革備受重視。近年來，深圳國企改革也動作頻繁，無論是大集團(tuán)整體上市，還是引入戰(zhàn)投和員工持股計劃的混改都有序進(jìn)行。

　　截至目前，深圳國資旗下共計控股上市公司24家，其中A股公司有21家，且多數(shù)為商業(yè)類企業(yè)。按照深圳市政府2020年底的規(guī)劃目標(biāo)，深圳國資改革還有很大空間，相關(guān)上市公司值得關(guān)注。

　　深糧集團(tuán)整體上市

　　今年3月份，深圳國企大集團(tuán)整體上市推進(jìn)取得實質(zhì)性進(jìn)展。深深寶擬以58.6億元的對價向控股股東深圳市福德國有資本運營有限公司(下稱“福德資本”)發(fā)行股份購買深糧集團(tuán)100%股權(quán)。

　　通過交易，深深寶總股本將由4.97億股升至10.5億股，福德資本持股比例也將大幅提升。交易前，福德資本直接持有深深寶16%的股權(quán)，并通過農(nóng)產(chǎn)品間接持有深深寶19.09%的股權(quán);重組后，福德資本將直接持有深深寶約60.24%的股份，通過農(nóng)產(chǎn)品控制約9.04%股份，合計控制深深寶約69.28%股份。

　　福德資本是深圳國資委100%全資控股的國資運營公司，該公司在2017年12月14日才注冊成立，成立即肩負(fù)著深圳國資改革的使命。成立后不久(2018年1月19日)，深圳市政府便同意將深圳市國資委、遠(yuǎn)致投資(深圳市國資委全資子公司)、億鑫投資(遠(yuǎn)致投資全資子公司)共計持有的34%農(nóng)產(chǎn)品股份，以及深投控(深圳市國資委的全資子公司)持有的深深寶16%的股份等，全部無償劃轉(zhuǎn)至福德資本，并在今年3月份劃轉(zhuǎn)完成。

　　上述股權(quán)劃轉(zhuǎn)目的也被稱為是推動深圳市屬國資糧農(nóng)企業(yè)整體性戰(zhàn)略調(diào)整。今年1月29日，深糧集團(tuán)由深圳國資委100%控股轉(zhuǎn)變?yōu)楦５沦Y本100%控股。最終，深圳國資委通過福德資本將深糧集團(tuán)100%置入深深寶，實現(xiàn)整體上市目的。

　　混改有序推進(jìn)

　　另一方面，深圳國資企業(yè)的混改也在有序推進(jìn)，不斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、成立員工持股平臺，增強國資活力。

　　深紡織A在2014年時曾被稱為深圳國資改革第一股。2014年-2016年，深紡織A就曾兩次和TCL集團(tuán)聯(lián)姻，只是因為種種原因均以失敗告終。2016年底，深紡織采取增資擴股方式，引入民營資本錦江集團(tuán)率先對子公司盛波光電實現(xiàn)混改，錦江集團(tuán)出資13.52億元現(xiàn)金認(rèn)購盛波光電40%股權(quán)，并對盛波光電未來三年的業(yè)績進(jìn)行承諾。

　　根據(jù)公開消息，2017年深圳國資委旗下深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心有限公司(城交中心)、賽格物業(yè)管理公司(賽格物業(yè))、深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院有限公司(深圳水規(guī)院)、全程物流服務(wù)有限公司(全程物流)、深圳市綜合交通設(shè)計研究院有限公司(綜交院)等5家企業(yè)相繼完成混合所有制改革。

　　2017年4月份，城交中心率先完成混改，成功引進(jìn)啟迪控股、聯(lián)想集團(tuán)、高瓴資本作為戰(zhàn)略投資者，設(shè)立了員工持股平臺“深圳市深研交通投資股份有限公司”;2017年5月份，深賽格旗下賽格物業(yè)進(jìn)行混改，以增資擴股方式引入戰(zhàn)略投資者浙江歐華、中裝建設(shè)以及標(biāo)的公司管理層和核心骨干的員工持股平臺湖廣投資;2017年7月份，深圳水規(guī)院與深圳水務(wù)集團(tuán)、深高速、鐵漢生態(tài)等三家戰(zhàn)略投資企業(yè)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，成立員工持股企業(yè)——深圳水規(guī)院投資公司，宣告深圳水規(guī)院混改工作順利完成;2017年10月份，綜交院成功引入天健集團(tuán)、創(chuàng)新投兩家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺企業(yè)深圳市綜合交通投資股份公司(綜交投)，順利完成混改;2017年11月，全程物流成功引入民營企業(yè)深圳市友和道通實業(yè)有限公司作為戰(zhàn)略合作伙伴，同時實施管理層和核心骨干持股。

　　另外，深圳國資在盤活國企“殼資源”，吸引龍頭企業(yè)方面，尤為引人注意。華創(chuàng)證券分析師王君表示，其中最具特色的案例就是恒大地產(chǎn)借殼深深房，該方案在引進(jìn)500強龍頭實現(xiàn)國資、產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益綁定的同時，也使得恒大凈負(fù)債率大幅下降，堪稱國企“殼資源”盤活的典范。目前，深深房A仍在停牌之中，停牌時間已經(jīng)將近20個月。

　　改革空間很大

　　據(jù)深圳市國資委網(wǎng)站，目前市國資委直管企業(yè)集團(tuán)有21家，包括投資控股、深業(yè)集團(tuán)、深圳地鐵、深圳機場、鹽田港、深圳能源、深圳水務(wù)、深圳燃?xì)狻⑸钲诎褪俊⑸罴Z集團(tuán)、農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)新投、賽格集團(tuán)、免稅集團(tuán)、天健集團(tuán)、深振業(yè)集團(tuán)、特發(fā)集團(tuán)、深圳國際控股、深圳東部公交公司、人才安居集團(tuán)、特區(qū)建發(fā)集團(tuán)等。

　　截至2017年底，市區(qū)兩級國企總資產(chǎn)26968億元，凈資產(chǎn)10586億元;全年實現(xiàn)營業(yè)收入4156億元，利潤總額889億元，上繳稅金713億元。

　　2017年建科院和中新賽克分別在7月份和11月份登陸A股市場，截至目前深圳國資旗下共有24家控股上市公司，其中A股公司21家。21家公司中多數(shù)為商業(yè)類企業(yè)所屬上市公司，而且房地產(chǎn)和交通運輸兩個行業(yè)公司居多，分別有5家(深物業(yè)A、深深房A、天健集團(tuán)、沙河股份、深振業(yè)A)和3家(鹽田港、深圳機場、深高速)。

　　值得注意的是，21家深圳國資控股A股公司中目前還沒有一家公司最新市值(5月8日)超過千億元，國信證券最高為891億元，深圳能源225億元，其余均未過200億元，中新賽克、深物業(yè)A等10家公司市值低于100億元。

　　近年來，深圳國資資產(chǎn)證券化率不斷提高，根據(jù)公開資料，2014年年中時，深圳市屬國資經(jīng)營性資產(chǎn)證券化率為43%，到2016年4月份該數(shù)據(jù)突破50%。按照2017年底深圳市政府發(fā)布的規(guī)劃，深圳國企改革還有很大的空間。

　　根據(jù)規(guī)劃到2020年，深圳國資資產(chǎn)證券化率由50%提升到60%以上，其中商業(yè)類國有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到80%以上。未來力爭打造1-2家世界500強企業(yè)，3-5家資產(chǎn)規(guī)模超千億，2家市值超千億和5家市值超200億元的國有控股上市公司。

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