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    財(cái)政部加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度
    2018-08-15 作者: 記者 郁瓊源 來(lái)源: 新華網(wǎng)

      財(cái)政部14日發(fā)布關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見(jiàn),要求加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度。

      意見(jiàn)明確,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目主管部門(mén),加快專項(xiàng)債券發(fā)行前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目準(zhǔn)備成熟一批發(fā)行一批。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理把握專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏,科學(xué)安排今年后幾個(gè)月特別是8月、9月的發(fā)行計(jì)劃,加快發(fā)行進(jìn)度。

      據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年地方政府債券發(fā)行進(jìn)度不受季度均衡要求限制,各地至9月底累計(jì)完成新增專項(xiàng)債券發(fā)行比例原則上不得低于80%,剩余的發(fā)行額度應(yīng)當(dāng)主要放在10月份發(fā)行。

      這位負(fù)責(zé)人說(shuō),省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模、債券市場(chǎng)情況等因素,選擇招標(biāo)(含彈性招標(biāo))、公開(kāi)承銷(xiāo)等方式組織專項(xiàng)債券發(fā)行工作。承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮同期限國(guó)債、政策性金融債利率水平及二級(jí)市場(chǎng)地方債券估值等因素決定投標(biāo)價(jià)格,地方財(cái)政部門(mén)不得以財(cái)政存款等對(duì)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)施加影響人為壓價(jià)。對(duì)于采用非市場(chǎng)化方式干預(yù)地方債券發(fā)行定價(jià)的,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將予以通報(bào)。

      省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不遲于發(fā)行前7個(gè)工作日,與發(fā)行場(chǎng)所協(xié)商地方債券,包括一般債券、專項(xiàng)債券的發(fā)行時(shí)間,發(fā)行場(chǎng)所原則上應(yīng)當(dāng)按照“先商先得”的方式給予確認(rèn)。

      省級(jí)財(cái)政部門(mén)已向財(cái)政部備案發(fā)行時(shí)間的,按既定時(shí)間發(fā)債。各地可在省內(nèi)集合發(fā)行不同市、縣相同類型專項(xiàng)債券,提高債券發(fā)行效率。財(cái)政部不再限制專項(xiàng)債券期限比例結(jié)構(gòu),各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、債券市場(chǎng)需求等合理確定專項(xiàng)債券期限。

      此外,意見(jiàn)要求簡(jiǎn)化債券信息披露流程,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排使用專項(xiàng)債券收入,加快專項(xiàng)債券資金撥付,防范資金長(zhǎng)期滯留國(guó)庫(kù),盡早發(fā)揮專項(xiàng)債券使用效益。同時(shí)加強(qiáng)債券信息報(bào)送,更好發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用。

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