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　　秋色怡人，中非合作論壇北京峰會碩果累累，通過兩大成果性文件，簽署了一系列協(xié)議。習(xí)近平主席提出的未來3年和今后一段時間重點實施的“八大行動”倡議，將引領(lǐng)中非抓住發(fā)展戰(zhàn)略對接的機遇，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。

　　3年前中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會提出的“十大合作計劃”經(jīng)貿(mào)舉措已全面落實，有的超額完成。今年1至6月，中非貿(mào)易額達988億美元，同比增長16%。中國近3年對非洲年均直接投資保持在30億美元左右。“十大合作計劃”實施以來，中國企業(yè)在非洲已建成和在建的項目，將幫助非洲新增約3萬公里的公路里程、8500萬噸/年的港口吞吐能力、超過900萬噸/日的清潔用水處理能力、近2萬兆瓦的發(fā)電能力和3萬多公里的輸變電線路，為非洲國家創(chuàng)造近90萬個就業(yè)崗位。

　　從“十大合作計劃”到“八大行動”，中國對非務(wù)實合作新舉措將朝著更高水平邁進。把“一帶一路”建設(shè)同落實非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，將是全方位的對接。

　　非洲聯(lián)盟《2063年議程》明確提出，加速推進工業(yè)化和實現(xiàn)糧食自給的宏偉愿景，將著力于非洲經(jīng)濟多元化、工業(yè)化，促進技能培養(yǎng)和商業(yè)環(huán)境變革，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)非洲糧食自給。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確提出，各國將致力于消除一切形式的貧窮，實現(xiàn)平等和應(yīng)對氣候變化，促進繁榮并保護地球。

　　“八大行動”涵蓋了產(chǎn)業(yè)促進、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流和和平安全等方面，充分體現(xiàn)對非合作的全面性和多元化趨勢。既包含了“一帶一路”倡議提出的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”核心內(nèi)容，也契合非洲聯(lián)盟的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時顧及了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展的方向。

　　除了繼續(xù)在傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域深耕厚植，“八大行動”還將在新經(jīng)濟領(lǐng)域加快培育亮點，將促進中國對非合作更加協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。行動計劃在和非洲發(fā)展戰(zhàn)略對接方面，充分考慮到非洲經(jīng)濟的現(xiàn)狀和特點，既致力于改善非洲地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，推動互聯(lián)互通重點項目，包括支持非洲單一航空運輸市場建設(shè)，開通更多中非直航航班，也努力擴大進口非洲非資源類商品，推動中非電子商務(wù)合作，建立電子商務(wù)合作機制。

　　“八大行動”加強了對非合作的針對性和有效性，努力把非洲資源、人口紅利、市場潛力優(yōu)勢同中國的資金、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢有效結(jié)合，推動中非合作從政府主導(dǎo)向市場運作轉(zhuǎn)型，從商品貿(mào)易向產(chǎn)能合作升級，從工程承包向投資運營邁進，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　“八大行動”從以過去單純的“輸血”為主，轉(zhuǎn)向幫助非洲國家增強“造血”功能，計劃中中國不但提供資金援助，還特別加大了對人力資源的培訓(xùn)，在非洲的能力建設(shè)上推出了受到熱烈歡迎的免費培訓(xùn)和研修交流活動，為培養(yǎng)非洲內(nèi)生增長能力，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)打下人力基礎(chǔ)。

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中國和非洲早已結(jié)成休戚與共的命運共同體。中國和非洲發(fā)展戰(zhàn)略加深對接，推動非洲經(jīng)濟包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，將打造出符合國情、互利共贏的高質(zhì)量共同繁榮之路。

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