成人免费aa在线观看,国产一区精品在线观看,aaa一级最新毛片,亚洲国产视频一区

　　國家發(fā)展改革委辦公廳近日印發(fā)《2018年收入分配重點工作》(以下簡稱《重點工作》)，旨在全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，對標高質(zhì)量發(fā)展要求，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。據(jù)介紹，《重點工作》是在征求深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議19個成員單位意見基礎(chǔ)上最終形成的。

　　《重點工作》包含四大方面共20項工作。一是完善初次分配制度，包括深化城鄉(xiāng)居民增收試點、完善技術(shù)工人激勵政策、實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策、著力增加農(nóng)民收入等;二是履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，包括推進稅收制度改革，完善社會保險制度，增強兜底保障能力等;三是促進社會公平，包括推進基本公共服務(wù)均等化、強化教育機會公平、保障就業(yè)機會公平等;四是夯實收入分配體系建設(shè)基礎(chǔ)，包括充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善收入分配統(tǒng)計與核算，建立收入分配政策評估體系等。

　　收入分配改革向來備受各界關(guān)注，畢竟，利用好收入分配制度改革的難得契機，對于推進富民強國而言意義重大，更是符合全體民眾的一直期待。實際上，始終把保障和改善人民生活放在重要位置，多謀民生之利，多解民生之憂也是黨和政府長期大力推進的施政內(nèi)容。其中，確保居民收入持續(xù)較快增長更被外界視為增進民眾獲得感的重中之重。而從此次《重點工作》透露出的2018年收入分配重點內(nèi)容來看，期間傳遞出包括對初次分配制度的進一步完善，強調(diào)實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策以及著力增加農(nóng)民收入等，既體現(xiàn)出對教師、醫(yī)生、科研人才在初次分配中的側(cè)重，亦重申了對低收入群體增收的既定分配政策導(dǎo)向。

　　實際上，這樣的政策動向早已有跡可循。2016年10月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》就提出，到2020年，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模逐步擴大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升;城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;宏觀收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，居民可支配收入占GDP的比重繼續(xù)提高;居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。

　　這其中不僅囊括了以知識價值為導(dǎo)向的人才，更涵蓋了包括農(nóng)民群體在內(nèi)的全部社會低收入群體，其目的就是要確保最終形成共建共享的格局，畢竟，這是我國推進經(jīng)濟社會多方面可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而就實現(xiàn)路徑而言，建設(shè)切實可行的收入分配體系必不可少。正如《重點工作》所要求的，夯實收入分配體系建設(shè)基礎(chǔ)，包括充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善收入分配統(tǒng)計與核算，建立收入分配政策評估體系等。

　　應(yīng)該說，收入分配體系事關(guān)收入分配制度改革目標的兌現(xiàn)，即確保2020年比2010年的收入倍增，其中勢必需要確保中低收入者收入增長更快一些。而踐行這樣的努力顯然需要必要的制度安排和工作機制。顯然，這一重任被置于收入分配制度改革部際聯(lián)席會議之上。

　　在記者看來，一系列工作機制和制度實施的最終目的，就是要確保居民收入倍增計劃的實現(xiàn)，其中，作為短板的中低收入群體本應(yīng)被視為重中之重，更是居民收入倍增的主要對象人群。以往推出的廢除農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)村最低生活保障、調(diào)高城市居民最低生活保障水平、實行勞保全覆蓋等一系列措施，無一不是從保障社會中低收入者的利益出發(fā)。須知道，只有切實提高中低收入者特別是低收入者的實際收入，鞏固各種生活保障政策，才能使收入分配改革真正落到實處，起到全民共享發(fā)展成果的作用。因此，居民收入倍增的理想狀態(tài)必定不會是一個全國的平均值，而應(yīng)是針對國民收入普遍增加制定的最低限額。

　　實際上，確保低收入群體增收也是收入分配制度改革不斷深化的本質(zhì)要求之一，其中，確保收入分配差距逐步縮小，城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間的收入差距較大問題得到有效緩解，扶貧對象大幅減少，中等收入群體持續(xù)擴大，“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)逐步形成，也是2020年收入分配改革的主要目標之一。實現(xiàn)這一目標，則需要在包括脫貧攻堅在內(nèi)的一系列左右全社會群體生活的領(lǐng)域下足功夫，否則，單靠收入分配體系的有效運行和制度改革是遠遠不夠的。

　　需要強調(diào)的是，削減貧困人口數(shù)量有助于構(gòu)建更加健康和穩(wěn)定的“橄欖型”社會階層分布模式，這正是收入分配體制改革的初衷，相信政府會從政策層面把握這一目標，在全民收入普遍提高的同時，使收入低的人群收入提高速度加快，避免居民收入倍增是通過高收入者收入的再增加而僅體現(xiàn)在平均值水平上，讓低收入者利益落到實處而不是“被增長”。

?