山大溝深,植被稀少,十年九旱,寧夏固原——六盤山下的這方水土,晚清重臣謂之“苦瘠甲天下”,聯(lián)合國糧食計劃署稱其“不適宜人類居住”。這片背負(fù)著太多歷史標(biāo)簽和發(fā)展欠賬的黃土地,如今放下GDP的包袱,厚植生態(tài)根基,繼而把好生態(tài)變現(xiàn),向綠色產(chǎn)業(yè)要效益,走上“生態(tài)優(yōu)先,富民為本,綠色發(fā)展”的脫貧道路,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。
堅持生態(tài)優(yōu)先 厚植綠色發(fā)展根基
孟秋清晨,斜風(fēng)細(xì)雨,記者驅(qū)車行駛在固原市彭陽縣盤山公路上,兩側(cè)滿目蒼綠,不時姹紫嫣紅,常有野兔、山雞蹦出。薄霧偶開,眺望山巒,梯田花海連綿不斷,山桃杏樹一山放過一山攔。難以置信,這里曾是全國重點水土流失區(qū),一度“山像和尚頭,有溝無水流”。當(dāng)?shù)馗刹咳罕妿资陥猿只纳街簿G,當(dāng)?shù)厣指采w率已由1983年建縣初的3%提高到現(xiàn)在的27.5%。
彭陽只是“生態(tài)固原”的一個縮影。曾經(jīng)的固原,每平方公里土地理論上最多承載22人,卻要養(yǎng)活142人,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為飽口腹只能亂墾濫伐,以竭澤而漁的方式向生態(tài)要糧食;加上干旱少雨的自然環(huán)境,讓這片土地逐漸山窮水盡、滿目焦黃。
35年的貧困人口易地搬遷,18年的退耕還林還草,15年的封山禁牧等,中央和自治區(qū)黨委政府在這里實施一系列重大生態(tài)工程。2000年,固原市森林覆蓋率為12.8%,目前,森林覆蓋率達(dá)25.1%,林草覆蓋度達(dá)73%。
現(xiàn)在的固原承擔(dān)著陜甘寧三省區(qū)13縣180萬人的水源供給,是西部重要的生態(tài)屏障。固原市委書記張柱說:“固原全面實施全域綠化、碧水藍(lán)天、生態(tài)富民‘三大行動’,堅持人與自然和諧共生,守護好這一片青山綠水是我們重大的使命和責(zé)任。”
好山好水方相宜。修建水庫、疏通河道、關(guān)停沿河污染企業(yè),2016年起固原市對境內(nèi)水系實施綜合治理工程,既解決了老百姓吃水、用水問題,也促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)。六盤山腳下的隆德縣,不大的城竟然有8處公園,山水林湖田,人行其間,一片祥和。在西吉縣,曾經(jīng)斷流多年的葫蘆河,如今重現(xiàn)生機,沿河前行,水漣漪,草蔓生,水鳥競飛。
生態(tài)改善和小區(qū)域氣候的改良形成了良性循環(huán)。氣象數(shù)據(jù)顯示,2009年開始,固原市的降雨開始逐年增多,2012年以后這一趨勢更加明顯,目前固原年均降雨量達(dá)到450毫米。今年上半年,固原市降雨量更是達(dá)到近十年來同期峰值。不僅量大,固原的降雨還“更懂事了”。不少當(dāng)?shù)乩先朔从常@幾年雨水越來越聽話,春天第一場透雨來得早、來得巧。
向好生態(tài)要效益 種風(fēng)景也種產(chǎn)業(yè)
面對著巨大的發(fā)展欠賬和脫貧壓力,固原市一直在孜孜不倦地尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
甚至一度曾迷惘過,也想走“工業(yè)興市”的老路,但當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)經(jīng)不起“高耗能、高污染”的折騰。走過一些彎路,固原最終還是回到了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路上。多年積累的生態(tài)紅利催生了一批綠色產(chǎn)業(yè)。原州區(qū)的冷涼蔬菜,西吉縣的土豆、艾草,彭陽縣的山杏、菌業(yè),涇源縣的苗木、草畜,隆德縣的中藥材,讓在大山受窮的群眾充滿希望。
水蜜桃已經(jīng)掛果,巨菌草肆意生長,萬壽菊迎風(fēng)盛開……許多前所未有的植物正在這片大地上茁壯成長。張柱說:“我們要實現(xiàn)山綠與民富的雙贏,讓農(nóng)民成為好生態(tài)的受益者。比如我們正在推進(jìn)‘一棵樹、一株苗、一棵草、一枝花’的‘四個一’工程,引進(jìn)選育適合固原氣候的經(jīng)濟作物,力求在種出風(fēng)景的同時種出產(chǎn)業(yè)。”
艾草,過去只是野長在山間,如今已經(jīng)成為西吉縣山綠民富的新“利器”。走進(jìn)澤艾堂生物科技公司車間,一股濃郁的艾香撲鼻而來,艾草已變成艾貼、艾條、艾餅、艾枕、足浴包甚至艾草香煙等產(chǎn)品。“產(chǎn)品在網(wǎng)上賣得很好,公司僅今年上半年就實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元,農(nóng)民種一畝艾草能收入2000元。我們計劃在西吉縣推廣10萬畝艾草訂單種植。”企業(yè)負(fù)責(zé)人林玉清說。
守著好生態(tài),綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入固原人心。原州區(qū)養(yǎng)雞大戶劉玲建設(shè)了田園綜合體“劉姥姥莊園”,從彭陽縣考出的大學(xué)生陳澤恩放棄重慶工作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土蜂,涇源縣個體戶馬鳳梅關(guān)了城里的飯館回到楊嶺村辦起了農(nóng)家樂……固原市市長馬漢成說:“現(xiàn)在的固原,下雨就是下GDP。”
摒棄“土里刨食” 特色農(nóng)業(yè)“接二連三”
年近六旬的涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村村民殷萬平一輩子以養(yǎng)牛、種地為生,回憶起二十世紀(jì)70年代的苦日子時直搖頭:“說不成,說不成。”現(xiàn)在,他家的牛托管到村里的養(yǎng)牛場,空閑房入股農(nóng)家樂,每年僅這兩項旱澇保收一萬多元。
一樣的種地,一樣的養(yǎng)牛,為何前后變化這么大?因“閩寧協(xié)作”來固原的福建農(nóng)林科學(xué)院專家林戎斌說,固原窮就窮在“生產(chǎn)方式”上。種玉米種土豆永遠(yuǎn)只能糊口,難以致富。改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑才是固原脫貧的關(guān)鍵。
張柱說,固原正在改變“土里刨食”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,擺脫從種養(yǎng)環(huán)節(jié)入手的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)而從加工端、市場端發(fā)力,用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)的出路放在與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的“接二連三”上,進(jìn)而把貧困人口附著在產(chǎn)業(yè)鏈條上助力脫貧。
基于這樣的思路,楊嶺村小打小鬧的養(yǎng)牛業(yè)被草畜一體化的生態(tài)牧場取代。飼草配送體系建設(shè)、高品質(zhì)肉牛繁育、高端產(chǎn)品營銷,總部位于陜西的大田新天地有限公司全產(chǎn)業(yè)鏈接手楊嶺村生態(tài)牧場項目。殷萬平把家里的6頭牛托管到牧場,不操心喂不操心賣,每頭牛每年保底分紅960元。
馬鈴薯是固原這片黃土地上最著名的特產(chǎn)之一,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“金蛋蛋”。然而“金蛋蛋”本身附加值低,抵御市場風(fēng)險能力弱,時不時會出現(xiàn)“價低傷農(nóng)”的現(xiàn)象。為此,固原市在馬鈴薯的下游產(chǎn)業(yè)做起了文章,重點引進(jìn)以馬鈴薯為原料的食品企業(yè)。
寧夏黃土地食品有限公司2017年落戶固原市隆德縣,依托當(dāng)?shù)刎S富的馬鈴薯產(chǎn)量搞起了方便粉絲生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)人黃玉仁說,馬鈴薯變方便粉絲進(jìn)到超市,附加值增加了幾十倍。我們的項目達(dá)產(chǎn)后,每年消化當(dāng)?shù)?5萬噸馬鈴薯,年產(chǎn)值3億元,還能解決就業(yè)400余人。
固原市計劃到2020年,在5個縣區(qū)各建成一個產(chǎn)值過10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)集群帶動特色農(nóng)業(yè)“接二連三”。
?
甘肅蘭州等地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合探索初見成效,但面對日趨旺盛的需求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)面臨床位少、護工少、機構(gòu)少的緊缺局面,并存在醫(yī)養(yǎng)分離的現(xiàn)狀。
今年央企領(lǐng)導(dǎo)層的調(diào)整力度和密度都是空前的。截至目前,今年已有至少42家央企進(jìn)行了176位領(lǐng)導(dǎo)人員職位調(diào)整。