7月31日召開的中共中央政治局會議對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署,多個部委和地方政府迅速行動,紛紛提出貫徹落實政治局會議精神的具體舉措。綜合各地釋放的政策信號,“穩(wěn)投資+補(bǔ)短板”是下半年的關(guān)鍵詞。
部委積極落實
穩(wěn)投資等各項重點工作
國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰近日在全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議上表示,要提高站位,扭住關(guān)鍵,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要強(qiáng)化“底線思維”,以實實在在的舉措,全力應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性。要確保就業(yè)穩(wěn)定,積極化解外貿(mào)可能受到的沖擊;穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi),切實發(fā)揮好內(nèi)需的主導(dǎo)作用;防風(fēng)險穩(wěn)預(yù)期,守住安全底線增強(qiáng)發(fā)展信心。
何立峰還表示,要拿出硬招,加快突破改革瓶頸和制約創(chuàng)新發(fā)展的障礙。要以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī),下大力氣推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善產(chǎn)權(quán)制度,加快要素市場化配置改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極培育壯大新動能,繼續(xù)做好去產(chǎn)能、降成本等工作,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得突出進(jìn)展。
商務(wù)部黨組書記、部長鐘山在日前召開的2018年年中黨組擴(kuò)大會議上表示,要千方百計穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi),確保完成全年商務(wù)工作主要目標(biāo)任務(wù)。
國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆在近日召開的國家統(tǒng)計局黨組會議上表示,要深化統(tǒng)計改革,緊扣穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項重點工作,認(rèn)真開展“三新”統(tǒng)計調(diào)查,扎實組織實施全國月度勞動力調(diào)查、房地產(chǎn)價格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價格統(tǒng)計調(diào)查;強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警,緊扣下半年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和政策導(dǎo)向,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測預(yù)判等。
各地加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度
8月1日,山東省委常委會召開會議。會議提出,要結(jié)合山東省實際,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實推動新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省建設(shè)、軍民融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。
8月2日,貴州省政府召開常務(wù)會議提出,要積極主動精準(zhǔn)對接、深挖潛力,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,保障必需項目的資金需求,確保基本民生和脫貧攻堅支出。
8月3日,江西省委常委會召開會議提出,要全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,著力推進(jìn)消費(fèi)升級,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
此前,廣東省發(fā)改委印發(fā)了《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板重大項目2018年投資計劃》。該計劃涉及9大類18個項目,總投資額超過1.9萬億元。其中,交通網(wǎng)絡(luò)工程包投資額超過1.3萬億元。
江蘇省6月底曾發(fā)布類似的補(bǔ)短板投資計劃,要求確保年度投資3600億元以上。成都市計劃未來3年實施171個重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,總投資逾1.5萬億元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,穩(wěn)投資對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢影響最為直接。各地積極“補(bǔ)短板”是“穩(wěn)投資”的重要抓手。
摩根士丹利華鑫基金認(rèn)為,下半年會加大基建投入,著重補(bǔ)短板。“把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度,增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動能,打通去產(chǎn)能的制度梗阻,降低企業(yè)成本,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是各地下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。”
廣東東莞,這個昔日以“貼牌”而聞名的“世界工廠”,如今正面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。東莞的轉(zhuǎn)型,在無奈中起步,卻在自覺中發(fā)展。
針對在經(jīng)營投資中造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的中央企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員,形成分級分層追責(zé)和責(zé)任機(jī)制,同時對于實行重大決策終身問責(zé)。