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    央地數字經濟“施工圖”密集浮現
    一批政策和項目將落地 數字基礎設施建設、智能制造、人才培養(yǎng)等成重點領域
    2018-09-03 作者: 記者 王璐/西安報道 來源: 經濟參考報

      數字經濟已成為我國經濟和就業(yè)增長的重要拉動力。《經濟參考報》記者從9月2日召開的中國500強企業(yè)高峰論壇上獲悉,去年我國數字經濟規(guī)模達到27.2萬億元,就業(yè)人數達到1.71億人,不過仍存在數字化基礎薄弱、平臺能力相對不足、人才短缺嚴峻等諸多挑戰(zhàn)。與此同時,從中央到地方近期都明確了加快發(fā)展數字經濟的“施工圖”,一大批政策和項目將落地,聚焦數字基礎設施建設、智能制造、人才培養(yǎng)等重點領域。

      隨著全球產業(yè)變革持續(xù)深入,數字經濟發(fā)展成為新的亮點。在上述高峰論壇數字經濟新動能專題論壇上,中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長魯春叢提供的一組數據顯示,2017年我國數字經濟規(guī)模為27.2萬億元,占GDP的比重超過32.9%,對GDP的貢獻超過55%,就業(yè)人數達到1.71億人,成為拉動就業(yè)增長的主戰(zhàn)場。

      這種新動能的持續(xù)增強,從9月2日發(fā)布的2018中國企業(yè)500強中可得到印證。在連鎖超市及百貨業(yè)、化學原料及化學品制造企業(yè)退出的同時,互聯(lián)網服務業(yè)有四家企業(yè)新進榜單。

      不過,當前我國數字經濟仍面臨諸多挑戰(zhàn)。魯春叢指出,2017年數字經濟規(guī)模最大的省份和最小的省份差距達到62倍,有些西部省份面臨的壓力特別大。企業(yè)數字化發(fā)展不平衡不充分,相關基礎薄弱,缺乏細分領域的數字化轉型指南、系統(tǒng)集成商,平臺能力、數字化安全相對不足。

      中國工程院院士、中國科學院計算技術研究所研究員倪光南也表示,中國網信領域平均水平處于世界第二,互聯(lián)網、人工智能等新興技術是長板,但基礎軟件、芯片是短板。工業(yè)和信息化部人才交流中心黨委副書記陳新強調,目前數字經濟領域面臨著嚴峻的人才短缺問題,以人工智能領域為例,據有關統(tǒng)計,截止到2017年6月,全球人工智能人才僅30萬人,而中國人工智能產業(yè)發(fā)展的人才缺口就已經達到百萬級。

      值得注意的是,當前我國結構調整、轉型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅期,如何放大亮點、增加新動能是亟待解決的關鍵問題。

      國家發(fā)展和改革委員會秘書長叢亮在上述高峰論壇上表示,下半年要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,增強發(fā)展的創(chuàng)新力和發(fā)展新動能,要大力推進改革開放,繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。其中包括,大力推進國有企業(yè)改革,特別是混合所有制改革;完善支持民營企業(yè)發(fā)展的體制和政策,破除市場準入、信貸、創(chuàng)新、招投標人才等方面對民營企業(yè)的各種隱性障礙;實施好在更大范圍、更寬領域的對外開放政策,加快落實利用外資各項政策措施;深入推進放管服改革,全面實施市場準入負面清單制度、公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

      近日舉行的二十國集團(G20)數字經濟部長會議通過了《G20數字經濟部長宣言》及《G20數字政府原則》《彌合性別數字鴻溝》《衡量數字經濟》《加快部署數字基礎設施以促進發(fā)展》等附件。工業(yè)和信息化部部長苗圩在會上指出,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在蓄勢興起,數字經濟成為帶動新興產業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型、實現包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力,提議推進數字基礎設施建設,促進互聯(lián)互通;推動制造業(yè)數字化轉型,大力發(fā)展智能制造,加快制造業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展。

      據工業(yè)和信息化部總工程師張峰透露,下一步工業(yè)和信息化部將以“兩化融合”為主線,以智能制造為主攻方向,推動網絡進一步演進升級,推動信息領域技術創(chuàng)新突破,推動數字經濟與實體經濟深度融合,加快構筑形成網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的數字經濟新形態(tài)。

      地方也在積極出臺促進數字經濟落地的一系列政策。江蘇提出要打造網絡強省,目標是網絡基礎設施高速可靠、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數字經濟全面發(fā)展等,將在集成電路、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、物聯(lián)網等領域開展重大技術攻關, 通過設立工業(yè)互聯(lián)網基金,創(chuàng)建一批標桿工廠、“互聯(lián)網+先進制造業(yè)特色基地”,到2020年新增“上云”企業(yè)10萬家,重點骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過90%。

      此外,廣東近日召開會議提出,要加快發(fā)展數字經濟,聚焦信息化驅動發(fā)展、核心技術攻堅、“數字政府”建設、網絡安全保障等重點領域持續(xù)發(fā)力、久久為功,全面推進網絡強省建設。河南印發(fā)了《關于加強網絡安全和信息化工作的實施意見》和《河南省建設網絡強省實施方案》。安徽提出要建設數字江淮、發(fā)展數字經濟,從設施建設、平臺打造、政務服務、產業(yè)發(fā)展、人才支撐等方面發(fā)力。

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