《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、人民銀行等權(quán)威部門(mén),以及騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司獲悉,傳銷(xiāo)活動(dòng)日趨網(wǎng)絡(luò)化,新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪已經(jīng)對(duì)越來(lái)越多的普通群眾造成財(cái)產(chǎn)和生命侵害。值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)還將犯罪目標(biāo)瞄準(zhǔn)了老年人群體,千萬(wàn)“銀發(fā)族”成為最大受害者。
詐騙手段不斷進(jìn)化
傳銷(xiāo)是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為,不僅嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而且侵害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,危害社會(huì)穩(wěn)定。一直以來(lái),我國(guó)對(duì)打擊傳銷(xiāo)工作高度重視,公安、工商、銀行、銀監(jiān)等部門(mén)始終對(duì)傳銷(xiāo)保持著高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,傳銷(xiāo)犯罪正日趨網(wǎng)絡(luò)化,形成了新型的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局副局長(zhǎng)白京華介紹說(shuō),當(dāng)前打擊傳銷(xiāo)面臨的形式十分嚴(yán)峻,傳銷(xiāo)在一些地方依然頑固存在,網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法活動(dòng)日益突出,傳銷(xiāo)違法犯罪復(fù)合化趨勢(shì)日益明顯,與非法集資等違法犯罪行為相互交織的情形愈發(fā)常見(jiàn)。白京華強(qiáng)調(diào),隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的繁榮,不少傳銷(xiāo)活動(dòng)還打起了消費(fèi)返利、資金互助、虛擬貨幣、投資理財(cái)?shù)然献樱⒓俳璐壬啤⒎鲐殹?chuàng)新、“一帶一路”、軍民融合等名義,扭曲國(guó)家有關(guān)政策,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,對(duì)個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅,同時(shí)也影響了家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。
從受害者多達(dá)600多萬(wàn)人的“精彩生活”,到前不久破獲的涉案金額高達(dá)102億元的“鑫圓系”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案,網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)危害和影響人群不斷擴(kuò)大。工商部門(mén)和騰訊安全反詐騙實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布的《騰訊2017年度傳銷(xiāo)態(tài)勢(shì)感知白皮書(shū)》顯示,截至2018年2月28日,騰訊安全反詐騙實(shí)驗(yàn)室共識(shí)別出3534個(gè)疑似傳銷(xiāo)平臺(tái),平臺(tái)參與人數(shù)高達(dá)3176萬(wàn)。
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)王志廣介紹,2017年,公安機(jī)關(guān)偵破相關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件1.5萬(wàn)起,其中包括“錢(qián)寶網(wǎng)”等波及全國(guó)的重大案件,以及“善心匯”等惡性跨全國(guó)犯罪組織。“數(shù)字看起來(lái)不大,但背后是我們上千萬(wàn)群眾的心血和錢(qián)財(cái)。”王志廣說(shuō)。
騰訊有關(guān)負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,以傳銷(xiāo)、非法集資為代表的各類(lèi)金融犯罪行為,也陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)化升級(jí),轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)往往利用人們對(duì)熟人關(guān)系疏于防范的漏洞,隱蔽植入高回報(bào)計(jì)劃、消費(fèi)返利、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等典型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)洗腦木馬,蒙蔽當(dāng)事人,實(shí)施詐騙犯罪。肆虐的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)不僅嚴(yán)重扭曲參與人的價(jià)值觀(guān),嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)誠(chéng)信體系,更是對(duì)社會(huì)整體金融安全的巨大挑戰(zhàn),打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)已經(jīng)刻不容緩。
老年人成受騙重災(zāi)區(qū)
值得注意的是,從相關(guān)部門(mén)披露的典型案例來(lái)看,老年人正在成為網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪的重點(diǎn)目標(biāo)。公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、人民銀行等權(quán)威部門(mén)在近期舉辦的防范網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)與非法集資安全教育活動(dòng)上明確表示,人口老齡化和生活網(wǎng)絡(luò)化是中國(guó)社會(huì)的重要趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程加快,我國(guó)50歲以上網(wǎng)民占比達(dá)到10.4%,中老年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的知識(shí)相對(duì)不足,網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范能力相對(duì)薄弱,這使得他們成為非法集資、傳銷(xiāo)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)騙局的目標(biāo)人群。
今年6月,騰訊和人民網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《中老年人上網(wǎng)狀況及風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報(bào)告》顯示,遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)和理財(cái)欺詐的中老年網(wǎng)民分別達(dá)到28.3%和23.8%。由于老年人往往更輕信網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)謠言,并具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其上當(dāng)受騙的可能性和被騙金額也往往高于其他年齡段。權(quán)威調(diào)查顯示,當(dāng)在社交媒體上看到朋友發(fā)布“某理財(cái)項(xiàng)目很賺錢(qián)”等類(lèi)似內(nèi)容時(shí),有一部分人表示會(huì)感興趣并點(diǎn)擊查看,其中60歲以上的占比高達(dá)51.73%;相信熟人傳銷(xiāo)導(dǎo)致上當(dāng)受騙金額超過(guò)5000元的案件中,60歲以上人群占比高達(dá)40.12%,是所有人群中占比最高的。
重慶市工商局宋大榮介紹稱(chēng),網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)在傳銷(xiāo)的基礎(chǔ)上,套用了部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概念,產(chǎn)生了新的傳銷(xiāo)套路,讓老年人防不勝防。他以“混合傳銷(xiāo)”為例介紹說(shuō),部分網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織假借互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物和電子商務(wù)為幌子,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物和會(huì)員營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),加入者必須在互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)定額的商品作為發(fā)展下線(xiàn)資格,然后按照發(fā)展下線(xiàn)的人數(shù)和購(gòu)買(mǎi)商品數(shù)額來(lái)獲得報(bào)酬。這類(lèi)傳銷(xiāo)套路具有一定的隱蔽性,使大量老年人上當(dāng)受騙。
王志廣表示,大量網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)還以養(yǎng)老、健康、養(yǎng)生等為名義,攀附“金融創(chuàng)新”等概念,再以高息為誘餌,向老年人群體實(shí)施詐騙,其核心是拉老年人和親友加入傳銷(xiāo)組織,目的就是“把你手中的錢(qián)交給他”。王志廣還強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件往往涉及成千上萬(wàn)的受害者,其中有大量的老年人。僅按目前已偵破的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件估算,就有上千萬(wàn)老年人成為網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的受害者。
加強(qiáng)聯(lián)合打擊防范
面對(duì)愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo),跨部門(mén)、跨企業(yè)的聯(lián)合打擊防范已成為各界共識(shí)。日前,在防范網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)與非法集資安全教育活動(dòng)上,公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、人民銀行、騰訊聯(lián)合發(fā)起倡議,呼吁政府企業(yè)媒體共同行動(dòng),抵制網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)與非法集資,共建安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。王志廣透露,今年開(kāi)始,包括公安部在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)將開(kāi)展為期三年的“打擊防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,其中一個(gè)主要打擊對(duì)象就是傳銷(xiāo)和非法集資,包括網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)。
人民銀行科技司副司長(zhǎng)陳立吾表示,人民銀行自2016年以來(lái)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治,技術(shù)與業(yè)務(wù)雙管齊下,持續(xù)加強(qiáng)支付安全管理,提升電信網(wǎng)絡(luò)欺詐風(fēng)險(xiǎn)防范能力。下一步,還將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理問(wèn)題機(jī)構(gòu)和違法犯罪行為,對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者“跑路”等行為加大打擊力度。
騰訊云副總裁、騰訊安全管理部副總經(jīng)理、守護(hù)者計(jì)劃安全團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人湯錦淮表示,2016年4月,騰訊推出了專(zhuān)門(mén)對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)的公益平臺(tái)“守護(hù)者計(jì)劃”,并在政府部門(mén)指導(dǎo)下建立起一套多維立體的反非法集資、反網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的綜合治理體系,包括市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、用戶(hù)教育,配合打擊。
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廣東東莞,這個(gè)昔日以“貼牌”而聞名的“世界工廠(chǎng)”,如今正面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。東莞的轉(zhuǎn)型,在無(wú)奈中起步,卻在自覺(jué)中發(fā)展。
針對(duì)在經(jīng)營(yíng)投資中造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,形成分級(jí)分層追責(zé)和責(zé)任機(jī)制,同時(shí)對(duì)于實(shí)行重大決策終身問(wèn)責(zé)。