當(dāng)?shù)貢r間7月10日,美國貿(mào)易代表辦公室公布對我國價值2000億美元商品征收10%的進(jìn)口關(guān)稅清單,征稅產(chǎn)品清單包括6031個稅目,包括服裝、電視零件和冰箱等消費(fèi)品以及其他高科技產(chǎn)品。
我國商務(wù)部發(fā)言人第一時間發(fā)表談話表示嚴(yán)正抗議,并表示,中國政府將一如既往,不得不作出必要反制。與此同時,將立即就美方的單邊主義行為向世界貿(mào)易組織追加起訴。
正如商務(wù)部發(fā)言人所言,“美方的行為正在傷害中國,傷害全世界,也正在傷害其自身,這種失去理性的行為是不得人心的”,當(dāng)前,美國國內(nèi)擔(dān)憂情緒正在加劇,美國業(yè)界稱短期負(fù)面影響已經(jīng)出現(xiàn)。
美貿(mào)易霸凌加速升級
美國時間7月10日,美國貿(mào)易代表辦公室公布關(guān)于對價值2000億美元的中國商品征收10%的進(jìn)口關(guān)稅清單。征稅產(chǎn)品清單包括6031個稅目,包括服裝、電視零件和冰箱等消費(fèi)品以及其他高科技產(chǎn)品。依據(jù)公告,美國擬征稅清單將征求公眾意見,經(jīng)公開通知、公眾評論、公開聽證會后由美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布最終征稅產(chǎn)品清單,并規(guī)定2018年8月30日為聽證會后反駁評論意見提交截止日期。
就在幾天前,美國已于當(dāng)?shù)貢r間7月6日00:01起開始對818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。
“美方以加速升級的方式公布征稅清單,是完全不可接受的,我們對此表示嚴(yán)正抗議。”商務(wù)部新聞發(fā)言人11日第一時間發(fā)表談話指出,中方對美方的行為感到震驚。發(fā)言人表示,美方的行為正在傷害中國,傷害全世界,也正在傷害其自身,這種失去理性的行為是不得人心的。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,美國此舉無疑是單邊主義保護(hù)主義的升級,對此感到意料之中又有些意外,“意料之中”在于美國單邊主義此前已經(jīng)表露無遺,“意外”在于霸凌行動升級的時間之快。總體來看,此次清單中涉及到的產(chǎn)品范圍很廣,而且開始涉及到一般消費(fèi)品。
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,從發(fā)布的時間來看,美方此次的發(fā)布時間非常密集,且呈連續(xù);從金額和數(shù)量來看,美方力度很強(qiáng)。截至目前,美方已發(fā)布的金額,已超出中國對美國出口的50%;從產(chǎn)品的范圍來看,此次發(fā)布的征稅清單所涵蓋范圍更廣,產(chǎn)品類型更多樣。
“這更加暴露出美方并不是要解決問題,而是打壓中國的空間,通過打壓中國為自己贏得空間。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說。
我國將必要反制并立即訴諸WTO
商務(wù)部新聞發(fā)言人指出,為了維護(hù)國家核心利益和人民根本利益,中國政府將一如既往,不得不作出必要反制。與此同時,我們呼吁國際社會共同努力,共同維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,共同反對貿(mào)易霸凌主義。與此同時,我們將立即就美方的單邊主義行為向世界貿(mào)易組織追加起訴。
“美方行為是典型的貿(mào)易霸凌主義。中方將作出必要反制,堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。”外交部發(fā)言人華春瑩11日強(qiáng)調(diào),這是一場單邊主義與多邊主義、保護(hù)主義與自由貿(mào)易、強(qiáng)權(quán)與規(guī)則之戰(zhàn)。中方將和國際社會一道,站在歷史正確一邊,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制和規(guī)則。
東艷對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,商務(wù)部稱將立即就美方的單邊主義行為向世界貿(mào)易組織追加起訴,這表明中國政府其實(shí)更希望在一個公開的秩序環(huán)境進(jìn)行調(diào)整,通過多邊協(xié)調(diào)機(jī)制來解決問題。
談及反制,白明認(rèn)為主要有三點(diǎn),一是要速度型與質(zhì)量型相結(jié)合,尤其是質(zhì)量型反制,強(qiáng)調(diào)反制的力度和深度;二是是否考慮可以采取非關(guān)稅措施;三是采取其他經(jīng)貿(mào)方式,通過其它貿(mào)易方式交叉保護(hù),如出口服務(wù)貿(mào)易。白明對記者表示,商務(wù)部的回應(yīng),顯示出我們做的一切應(yīng)該師出有名。“一方面我們尊重世貿(mào)組織的權(quán)威性,另一方面,在進(jìn)行反制措施時我們也師出有名,合情合理合法。”
屠新泉對記者表示,美國單邊發(fā)起征稅的行為,是對世貿(mào)規(guī)則的公然違背和挑戰(zhàn),我們訴諸多邊爭端解決機(jī)制,勝算是100%。盡管在世貿(mào)組織裁決后美國也可能會違背裁決,但是我們需要拿起規(guī)則的武器,在多邊層面尋求公正。
在他看來,面對特朗普政府的“不按常理出牌”,我們當(dāng)前應(yīng)對層面更需要沉著冷靜,在做出必要反制的同時,也需要兼顧考慮和關(guān)注到對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。
美國商界已感受短期沖擊
外媒普遍擔(dān)憂,美國新公布清單所針對的消費(fèi)產(chǎn)品比上周的關(guān)稅舉措涉及的消費(fèi)產(chǎn)品要多得多,使消費(fèi)者和零售企業(yè)受到的直接威脅更大,美國業(yè)界稱短期負(fù)面影響已經(jīng)出現(xiàn)。
新的征稅商品清單將有兩個月的公開意見征求期,之后才會實(shí)施,但美國一些商業(yè)組織和資深議員很快對美國政府此舉提出批評。
“關(guān)稅就是稅收,簡單明了。對另外2000億美元商品征稅,將提高美國家庭、農(nóng)民、農(nóng)場主、工人和就業(yè)創(chuàng)造者的日常商品成本。這還將招致報復(fù)性關(guān)稅,進(jìn)一步傷及美國工人,”美國商會發(fā)言人稱。
代表美國大型零售商的美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會表示:“總統(tǒng)已經(jīng)違背了他‘給中國帶來最大痛苦,給消費(fèi)者帶來最小痛苦’的承諾。”
“受到懲罰的是美國家庭。消費(fèi)者、企業(yè)和依賴貿(mào)易的美國就業(yè)崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿(mào)易戰(zhàn)前線,”該協(xié)會的國際貿(mào)易政策主管Hun Quach對路透社表示。
根據(jù)美國國際商會人士透露,出于對貿(mào)易爭端擔(dān)憂,多數(shù)企業(yè)不僅已經(jīng)感受到成本上升壓力,未來經(jīng)營安排也受到嚴(yán)重影響,新業(yè)務(wù)開展和新工廠設(shè)立的計(jì)劃不得不停滯。“即使是在短期,商業(yè)組織也感受到了加征關(guān)稅的負(fù)面影響,接下去美國整體經(jīng)濟(jì)可能受到?jīng)_擊。”該人士表示。
參議院財(cái)政委員會主席、猶他州共和黨參議員奧林·哈奇也在一份聲明中表示:“特朗普這一宣布顯然缺乏策略性,即沒有賦予美國與中國進(jìn)行談判的砝碼,又不利于美國經(jīng)濟(jì)的長期繁榮和健康發(fā)展。”
美國市場也出現(xiàn)負(fù)面反應(yīng),主要指標(biāo)標(biāo)普500指數(shù)在盤前交易時段已出現(xiàn)超過1%的下挫。
針對美國加征關(guān)稅對全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響,新加坡貿(mào)工部長陳振聲日前警告稱,這將對全球供應(yīng)鏈和多數(shù)開放經(jīng)濟(jì)體造成沖擊。他指出,隨著貿(mào)易糾紛升級,全球主要經(jīng)濟(jì)體將陷入“以牙還牙”的惡性循環(huán)。這會嚴(yán)重沖擊全球消費(fèi)和投資活動,作為開放經(jīng)濟(jì)體的新加坡也不能幸免。
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