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　　構(gòu)建更加成熟的消費細分市場，壯大消費新增長點，發(fā)改委將施“連環(huán)策”。

　　發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南8月2日在新聞發(fā)布會上表示，7月初中央深改委第三次會議要求完善促進消費體制機制，審議通過了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》、《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》。接下來，發(fā)改委將落實制定更為細化的政策措施，包括出臺促進鄉(xiāng)村旅游專項文件，制定家政服務提質(zhì)擴容的三年實施方案等。

　　今年上半年，我國消費運行總體平穩(wěn)，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，社會消費品零售總額達到18萬億元，同比增長9.4%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為78.5%，比上年同期提高14.2個百分點，成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。

　　“當前形勢下，促消費擴內(nèi)需的重要性進一步凸顯。”國信證券分析師燕翔說。他向上報證記者表示，中國擁有全球最大的市場，促進消費拉動內(nèi)需有非常大的空間。“對比中國和美國當前人均消費支出占人均可支配收入的比重可以發(fā)現(xiàn)，當前我國城鎮(zhèn)居民人均消費性支出占人均可支配收入的比重為67%，遠遠低于美國93%的水平，且1990年底以后一直處于持續(xù)下降的趨勢中。可以說，拉動居民消費支出是未來尋找經(jīng)濟新增長點的最大潛力和寶藏。”

　　那么，今后該如何挖掘中國消費的寶藏呢?記者梳理了2008年以來的政策，注意到政策有了明顯變化：從“短期補貼刺激”轉(zhuǎn)向“完善長期機制”，即從2008年至2009年的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“購車補貼”，轉(zhuǎn)變?yōu)檠巯碌摹皺C制為王”。

　　接下來，“發(fā)改委將圍繞居民吃穿用住行和服務消費的升級方向，突破深層次體制機制障礙，適應居民分層次多樣性的消費需求，保證基本消費經(jīng)濟實惠安全，培育中高端消費市場，努力形成若干發(fā)展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點。”劉宇南說。

　　記者注意到，促進消費下一步有四個主要抓手：一是促進實物消費不斷提檔升級;二是推進服務消費持續(xù)提質(zhì)擴容;三是引導消費新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展;四是促進農(nóng)村居民消費梯次升級。

　　其中，對于服務消費持續(xù)提質(zhì)擴容而言，“要進一步放寬服務消費領域的市場準入，持續(xù)引導社會力量進入旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老服務、教育培訓、家政這些居民需求旺盛的服務消費重點領域，支持社會力量和市場提供更多更高品質(zhì)的服務產(chǎn)品。”劉宇南說。

　　發(fā)改委社會司司長歐曉理透露，為了促進鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)擴容，發(fā)改委將制定出臺一份促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的專項政策性文件，實施一批項目(共計700多個項目)，并在今年10月底前專門召開全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例的總結(jié)推廣大會。

　　此外，發(fā)改委還將研究制定家政服務提質(zhì)擴容的三年實施方案。

　　促進農(nóng)村居民消費梯次升級方面，劉宇南表示，要加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費的提質(zhì)擴容。推動電子商務向廣大農(nóng)村地區(qū)進一步延伸和覆蓋，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，鼓勵和支持一些消費新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村市場拓展。

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