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    今日觀察文字實(shí)錄-房產(chǎn)稅迷局難擾調(diào)控大局
        2010-05-27        來(lái)源:央視網(wǎng)

        主持人(王小丫):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。這幾天,“房產(chǎn)稅”三個(gè)字一直在挑動(dòng)著中國(guó)媒體和公眾的神經(jīng)。先是有媒體引用發(fā)改委下屬的研究機(jī)構(gòu)的研究人員的話稱,房產(chǎn)稅三年內(nèi)免談,兩天之后,發(fā)改委就通過(guò)新華社出面澄清,稱有關(guān)言論是嚴(yán)重失實(shí),不代表發(fā)改委的立場(chǎng)。與此同時(shí),市場(chǎng)上不斷地流傳著上海將開(kāi)征房產(chǎn)稅的消息,那么有媒體又引述國(guó)稅總局的新聞發(fā)言人的說(shuō)法稱,房產(chǎn)稅的解釋權(quán)不歸地方。那么伴隨著各路消息,股市上地產(chǎn)板塊也出現(xiàn)了大起大落。究竟有關(guān)房產(chǎn)稅的消息哪些是真?哪些是假?為什么會(huì)攪出這么大的動(dòng)靜?各種聲音的背后,隱藏著怎樣的利益的博弈呢?今天我們將就此展開(kāi)評(píng)論。
        兩位評(píng)論員是何帆和張鴻,同時(shí)請(qǐng)大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者是加入號(hào)碼為123456789的QQ來(lái)發(fā)表您的觀點(diǎn)。
        首先我們還是來(lái)了解一下這幾天有關(guān)房產(chǎn)稅的一些風(fēng)波。
        解說(shuō):時(shí)下,有關(guān)房產(chǎn)稅的消息在媒體上再度升溫,房產(chǎn)稅之變也在吸引民眾目光,一則以“發(fā)改委:三年免談房產(chǎn)稅”為主題的報(bào)道,在上周末搶占了各大新聞網(wǎng)站的主要位置,并通過(guò)手機(jī)短信快速傳播,一名股民說(shuō)僅周日一天,他就收到了十多條關(guān)于發(fā)改委表態(tài),三年內(nèi)不收房產(chǎn)稅的短信。
        這條能量巨大的消息,究竟是怎樣出爐的?《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道,言論的出處是國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)助理黃漢權(quán)。24號(hào)國(guó)家發(fā)改委澄清,此前,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所有關(guān)研究人員稱,三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅,個(gè)別報(bào)紙以發(fā)改委表態(tài),三年內(nèi)房產(chǎn)稅免談為主題加以報(bào)道,引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策走向的疑問(wèn)。對(duì)此,發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示,上述研究人員的講話并不代表發(fā)改委立場(chǎng)。發(fā)改委還指出,上述媒體還就房地產(chǎn)問(wèn)題報(bào)道了發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源的講話,對(duì)此,發(fā)改委有關(guān)部門表示,孔涇源司長(zhǎng)并沒(méi)有接受這家媒體采訪。
        近幾天,證券市場(chǎng)房地產(chǎn)板塊上演冰火兩重天,即24日領(lǐng)漲大盤之后。25日,又出現(xiàn)在跌幅榜首位,最新進(jìn)展,是有媒體就此事采訪黃漢權(quán),他對(duì)報(bào)道予以否認(rèn),稱自己是研究農(nóng)業(yè)的。記者跟他閑聊,最近不是稅務(wù)總局說(shuō),地方?jīng)]有制定稅收政策的權(quán)限嗎,他說(shuō)近期內(nèi)不大可能出了,三年這個(gè)時(shí)限也沒(méi)有提。
        房產(chǎn)稅如何征收?何時(shí)開(kāi)征?調(diào)控下的樓市將何去何從?問(wèn)號(hào)引人關(guān)注。

        主持人:我們來(lái)回顧一下這段時(shí)間關(guān)于這個(gè)房產(chǎn)稅的爭(zhēng)論,或者說(shuō)是風(fēng)波,最早的時(shí)候是在《華夏時(shí)報(bào)》上的一篇報(bào)道上開(kāi)始的,那為什么就是這么一篇報(bào)道會(huì)引出這么大的動(dòng)靜?
        張鴻:其實(shí)關(guān)于房產(chǎn)稅的爭(zhēng)議,不是這兩天才開(kāi)始的,但是它對(duì)股市的影響,是這兩天才開(kāi)始的,為什么呢?就是現(xiàn)在股市和樓市呢,關(guān)于房地產(chǎn)的這個(gè)信息呢,正處在一個(gè)特別敏感時(shí)期,所以當(dāng)大家看到一個(gè)媒體上報(bào)道說(shuō),發(fā)改委,冒號(hào),免談,三年房產(chǎn)稅不可能征收,大家就覺(jué)得,啊,原來(lái)是發(fā)改委開(kāi)始說(shuō)話了。然后你仔細(xì)看內(nèi)文才發(fā)現(xiàn),這是發(fā)改委下面的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)的一個(gè)研究所的所長(zhǎng)助理,他還不一定是房地產(chǎn)業(yè)界的專家,但是呢,人家也說(shuō)了,新聞里也說(shuō)了,說(shuō)我是和記者在聊天,我自己的一個(gè)判斷,我也不知道怎么媒體上就變成了發(fā)改委的言論,所以發(fā)改委當(dāng)然他自己要出來(lái)辟謠。為什么要辟謠呢,因?yàn)樗鼘?duì)股市的影響太大了,上一周咱們做節(jié)目的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)了,現(xiàn)在的股市是什么呢?是房地產(chǎn)是行情,那現(xiàn)在已經(jīng)更收窄了,它不是房地產(chǎn)行情,它是房產(chǎn)稅行情,就是所有的都圍繞著房產(chǎn)稅,如果開(kāi)房產(chǎn)稅的話大家就覺(jué)得,那就等于房?jī)r(jià)要跌,房?jī)r(jià)跌的話那就等于房地產(chǎn)股票要下降,房地產(chǎn)股票跌下來(lái)可能大盤就給帶壞了,所以現(xiàn)在就處在這樣一個(gè)敏感時(shí)期,那又有這樣一個(gè)爭(zhēng)論出來(lái),所以它股市就開(kāi)始過(guò)度的反應(yīng),畢竟它是晴雨表,所以反應(yīng)很敏感,你看今天整個(gè)股市沒(méi)有關(guān)于任何房產(chǎn)稅的消息,所以它相對(duì)來(lái)說(shuō)房地產(chǎn)的股票,大盤也都平穩(wěn)一些。
        何帆:對(duì),之所以現(xiàn)在房產(chǎn)稅變成一個(gè)羅生門,是因?yàn)檫@個(gè)羅生門之前上演的一出“等待戈多”,因?yàn)槲覀兛吹剑褪菄?guó)務(wù)院這個(gè)房地產(chǎn)政策出臺(tái)之后,大家都在等待著各地出臺(tái)的細(xì)則,那么現(xiàn)在看到北京已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則了,深圳已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則了,廣州也出臺(tái)細(xì)則,那么現(xiàn)在主要的一個(gè)城市就是上海,所以現(xiàn)在對(duì)上海特別關(guān)注。那么在昨天的時(shí)候,在5月25號(hào)中午的時(shí)候網(wǎng)上就有一個(gè)傳言,說(shuō)今天下午上海就要征房地產(chǎn)稅了,而且說(shuō)的跟真的一樣,說(shuō)稅率是千分之六,而且說(shuō)大家等著,下午三點(diǎn)的時(shí)候新華社就會(huì)公布了。
        主持人:這個(gè)稅率和時(shí)間、地點(diǎn)都有了。
        何帆:對(duì),然后大家就等啊等啊等,等到下午三點(diǎn)的時(shí)候,根本就沒(méi)有新華社發(fā)布的任何消息,那么在當(dāng)天的時(shí)候,上海市政府的官方的網(wǎng)站上就正式出來(lái)辟謠,說(shuō)上海市到現(xiàn)在為止還沒(méi)有明確,什么時(shí)候公布上海版樓市細(xì)則的時(shí)間表,因?yàn)槭袌?chǎng)現(xiàn)在過(guò)于敏感,所以謠言才非常容易流傳。
        主持人:可能這個(gè)謠言流傳得那么廣,那么大的風(fēng)波攪動(dòng)起來(lái)也是在于這個(gè)市場(chǎng)對(duì)這個(gè)詞太敏感了。
        張鴻:對(duì)。
        主持人:現(xiàn)在我們就連線一下,我們的普通的觀眾朋友,看看他對(duì)這個(gè)事件是不是很關(guān)心,這位年輕的朋友請(qǐng)問(wèn)你在哪里?
        網(wǎng)友:我在河南鄭州。
        主持人:你好,你對(duì)這個(gè)房產(chǎn)稅的事件關(guān)注嗎,或者是你聽(tīng)說(shuō)到了沒(méi)有?
        網(wǎng)友:聽(tīng)說(shuō)到,其實(shí)一直在關(guān)注這件事。
        主持人:一直在關(guān)注,為什么這么關(guān)注?
        網(wǎng)友:因?yàn)樗P(guān)系到我們就是一些正常百姓的生活,像它關(guān)系到,本來(lái)對(duì)股市有一定的了解,它也是牽扯到股市這一塊。
        主持人:那你對(duì)這些連鎖反應(yīng)你怎么看呢?
        網(wǎng)友:股市上大起大落很不穩(wěn)定,上兩天的話地產(chǎn)板全線上漲,我們很多網(wǎng)友在一起討論的時(shí)候,認(rèn)為是不是板塊上漲的原因就是發(fā)改委,就是稱三年內(nèi)免談房產(chǎn)稅這個(gè)有關(guān)。
        主持人:那你認(rèn)為這個(gè)房產(chǎn)稅是應(yīng)該怎么樣的,你個(gè)人有什么看法沒(méi)有?
        網(wǎng)友:個(gè)人的看法就是房產(chǎn)稅這個(gè)問(wèn)題,讓我們一些正常觀眾心里面琢磨不透,現(xiàn)在這個(gè)房產(chǎn)稅到底是收還是不收?沒(méi)有一個(gè)明確的答復(fù)。
        主持人:好。謝謝,謝謝您的參與謝謝。我們注意到這一段時(shí)間以來(lái)呢,關(guān)于這個(gè)房產(chǎn)稅的傳言也是比較多的,而每一次這種傳言出現(xiàn)的時(shí)候,都會(huì)引起市場(chǎng)的,還是比較大幅度的波動(dòng),那目前我們國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)到底是一個(gè)什么樣的局面,這種房產(chǎn)稅的傳言和爭(zhēng)論都有哪些呢?現(xiàn)在我們通過(guò)一個(gè)短片來(lái)了解一下。
        解說(shuō):房產(chǎn)稅的問(wèn)題讓老百姓心里七上八下,有人盼著政策盡早出臺(tái)給房?jī)r(jià)降溫,也有人擔(dān)心,房產(chǎn)稅不僅較難平抑房?jī)r(jià),反而會(huì)增加房屋持有者的成本。
        業(yè)界也是爭(zhēng)論不休。
        遼寧《時(shí)代商報(bào)》圍繞房產(chǎn)稅的一些實(shí)際問(wèn)題隨機(jī)調(diào)查了100位沈陽(yáng)市民,六成受調(diào)查者期待開(kāi)征房產(chǎn)稅,認(rèn)為能借此平抑房?jī)r(jià)。
        財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前說(shuō),開(kāi)征物業(yè)稅勢(shì)在必行,雖然不能改變房?jī)r(jià)上漲的整體趨勢(shì),但對(duì)于消除市場(chǎng)泡沫有積極作用。
        而全國(guó)工商聯(lián),全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)楊樂(lè)渝卻反對(duì)房產(chǎn)稅的推出,認(rèn)為房產(chǎn)稅是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力,對(duì)投資投機(jī)者沒(méi)有任何影響。
        為堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,今年4月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定一攬子房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,其中包括,加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi),調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。一個(gè)多月以來(lái),國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策開(kāi)始發(fā)揮積極作用,部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭初步得到遏制。在上海,二手房住宅出售套數(shù)昨天一天時(shí)間猛漲兩千套,總出售面積達(dá)到1337.51萬(wàn)平方米,業(yè)內(nèi)人士說(shuō),由于關(guān)于房產(chǎn)稅征收的消息一波三折,而上海版樓市細(xì)節(jié)又千呼萬(wàn)喚未出來(lái),因此很多資金量較小的炒房客都想要盡快拋盤。
        在北京像富力又一城、萬(wàn)象新天等新樓盤,陸續(xù)出現(xiàn)了九三折到九七折不等的小幅降價(jià),不過(guò)在北京東北三環(huán)外的一個(gè)叫做太陽(yáng)公園的樓盤,新開(kāi)項(xiàng)目仍然開(kāi)出了45000元每平米的高價(jià),預(yù)定量不足三分之一,價(jià)高量跌的市場(chǎng)觀望態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯,樓市進(jìn)入了買賣雙方各自按兵不動(dòng)的靜默僵持期。
        主持人:剛才我們都聽(tīng)到了,關(guān)于這個(gè)房產(chǎn)稅的種種這個(gè)聲音,那為什么在這一段時(shí)間,這個(gè)“房產(chǎn)稅”三個(gè)字就變得特別特別的敏感?
        張鴻:最初的時(shí)候其實(shí)敏感的不是“房產(chǎn)稅”這個(gè)詞,是“物業(yè)稅”。
        主持人:對(duì)。
        張鴻:再往前就是4月11號(hào),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,因?yàn)樘岬搅硕悾f(shuō)要發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用,也被認(rèn)為是這個(gè)最新的最值得期待一個(gè)點(diǎn)。但是呢,到底應(yīng)該征的是什么稅呢?因?yàn)椤皟蓵?huì)”的時(shí)候重慶曾經(jīng)有一個(gè)房產(chǎn)特別消費(fèi)稅的這個(gè)概念。
        主持人:對(duì)對(duì)。
        張鴻:但是重慶后來(lái)它的樓市細(xì)節(jié)里邊沒(méi)有這一個(gè),沒(méi)有推出,所以呢這個(gè)普遍就開(kāi)始推說(shuō),是不是物業(yè)稅,因?yàn)槲飿I(yè)稅就是保有環(huán)節(jié)的稅,它的理論是這樣的,就是過(guò)去我們的房地產(chǎn)的征稅都是在交易環(huán)節(jié),你的買賣的時(shí)候征稅,然后買了以后,你可以自己放嘛,這個(gè)沒(méi)有成本了,所以等它漲了以后你再賣。那為了打擊這些投資的呢,我們就是在他買完了以后,自己拿著這個(gè)房子的時(shí)候,這個(gè)財(cái)產(chǎn)稅嘛,拿著的時(shí)候也要交稅,這樣他就承受不起保有的這個(gè)成本,所以他就減少這個(gè)炒房嘛。但是你知道,任何一個(gè)稅種的開(kāi)征,其實(shí)都是從老百姓口袋里掏錢,所以它的程序非常復(fù)雜,比如說(shuō)物業(yè)稅它是一個(gè)新的稅種,那如果要開(kāi)征的話,就需要全國(guó)人大來(lái)討論,這個(gè)如果我們把這個(gè)稅種的推出的目的就是要調(diào)控房地產(chǎn)的話,那這個(gè)程序反正肯定是要走很長(zhǎng)時(shí)間了。所以這個(gè)時(shí)候呢,無(wú)論是這個(gè)媒體也罷,還是一些分析人士也罷,就開(kāi)始說(shuō),那可能不是物業(yè)稅了,是房產(chǎn)稅,剛才何帆已經(jīng)說(shuō)了,房產(chǎn)稅是1986年就開(kāi)始征收的,針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)性房屋,就個(gè)人和商業(yè)地產(chǎn)這樣的房屋,我們自己的住宅是不收這個(gè)稅的,是稅免稅的。但是現(xiàn)在傳出來(lái)的,上海將要收的這個(gè)版本是什么呢?就是你不是經(jīng)營(yíng)的我就要收稅嗎?
        主持人:對(duì)。
        張鴻:那你買的第一套我視你自住,第二套你開(kāi)始投資了,第三套你都開(kāi)始投資了,投資我就算一個(gè)經(jīng)營(yíng)行為,所以開(kāi)始收稅,這就是他的一個(gè)新的解釋。
        主持人:那么從這些不同的聲音當(dāng)中,我們能夠解讀出什么樣的信息呢?
        何帆:我覺(jué)得我們現(xiàn)在看到有很多關(guān)于房地產(chǎn)稅的爭(zhēng)論,那么爭(zhēng)論細(xì)節(jié)是可以爭(zhēng)論的,但是大的方向現(xiàn)在看起來(lái)還是比較明確的,你比如說(shuō)現(xiàn)在有一些爭(zhēng)論,爭(zhēng)論是在操作方面的一些細(xì)節(jié),比如說(shuō)有的學(xué)者說(shuō),說(shuō)你一個(gè)城市來(lái)試點(diǎn)的話可能難度比較大,你比如說(shuō)如果是一個(gè)上海人,在上海就買了一套房子,可是他在溫州買了50套房子,那你征還是不征,怎么征;那么另外還有一些討論是在討論他的效果到底會(huì)怎么樣,因?yàn)檎鞣康禺a(chǎn)稅是希望,比如說(shuō)能夠平抑房?jī)r(jià),給買房的人更多實(shí)惠,那如果你實(shí)施了房地產(chǎn)稅,結(jié)果房?jī)r(jià)又沒(méi)有下來(lái),而且房地產(chǎn)稅呢又容易被轉(zhuǎn)嫁過(guò)去,那這時(shí)候可能買房的人又會(huì)白白的又多交了筆錢。
        主持人:對(duì)。
        何帆:但這些就意味著什么,剛剛開(kāi)始要實(shí)施房地產(chǎn)稅的時(shí)候,那么在細(xì)節(jié)的方面要比較的小心,而且各方面的利益現(xiàn)在都在糾結(jié)在一起了,所以這時(shí)候可能會(huì)比較難,我們這個(gè)房地產(chǎn)的調(diào)控本來(lái)要去跑長(zhǎng)跑的,結(jié)果一開(kāi)始上來(lái)先得跨欄,你得先把這些障礙先跨過(guò)去,你才能夠比較平坦地往前前進(jìn)。可是我們現(xiàn)在看到這個(gè)方向呢,基本上是不變的,一個(gè)剛才張鴻說(shuō)了,在4月份的時(shí)候國(guó)務(wù)院就已經(jīng)說(shuō)要通過(guò)這個(gè)稅收的辦法,要引導(dǎo)個(gè)人的住房的消費(fèi),要調(diào)節(jié)個(gè)人的房產(chǎn)收益,那我們現(xiàn)在看的不管是物業(yè)稅也好,不管在爭(zhēng)論中房地產(chǎn)稅也好,他都是希望把稅收更多的像住房保有的環(huán)節(jié)去轉(zhuǎn)移,所以這個(gè)方向不會(huì)改變的。以借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,那國(guó)外基本上是通過(guò)讓地方政府征收這些房地產(chǎn)稅,然后為他的當(dāng)?shù)靥峁┮恍┕卜⻊?wù)來(lái)提供這些經(jīng)費(fèi)支持的。所以我們看到,當(dāng)這個(gè)利益融匯在一點(diǎn)的時(shí)候,那基本上可以得出來(lái)一個(gè)判斷,就這個(gè)房地產(chǎn)稅的調(diào)整以后還是會(huì)按照這個(gè)方向繼續(xù)下去的。
        主持人:繼續(xù)下去就是說(shuō)方向是不會(huì)變的。
        何帆:對(duì)。
        主持人:只是說(shuō)在執(zhí)行的這些細(xì)節(jié)上。
        何帆:只是說(shuō)它出臺(tái)的時(shí)間和還有它具體操作的細(xì)節(jié)上。
        主持人:這個(gè)精準(zhǔn)性上還需要下工夫。
        何帆:對(duì)。
        主持人:好,現(xiàn)在我們來(lái)連線一下我們的特約評(píng)論員葉檀,來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)她對(duì)于這個(gè)房產(chǎn)稅的風(fēng)波有怎樣的解讀?
         葉檀:那么我們知道對(duì)于房地產(chǎn)的一些調(diào)控的措施會(huì)出來(lái),那么這個(gè)是不會(huì)因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)上下而改變的,但是由于這個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不同,它有目的有一些政策出臺(tái)的快一點(diǎn),有一些政策出臺(tái)的慢一點(diǎn),但是不能因此對(duì)于所有的傳言都采用全盤否定或者是全盤肯定,完全不分辨,全盤肯定的辦法,這個(gè)也是不對(duì)的。
        主持人:謝謝葉檀女士謝謝。那最近一段時(shí)間,我們對(duì)于“房地稅”這三個(gè)字的能量已經(jīng)是感受到了,那么接下來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)如何調(diào)控?民眾又會(huì)有怎樣的期待?政策會(huì)怎樣的延續(xù)呢?稍候繼續(xù)我們今天的評(píng)論。
        解說(shuō):房產(chǎn)稅之爭(zhēng),爭(zhēng)謂何來(lái)?要調(diào)控樓市,又不增加普通老百姓的負(fù)擔(dān)?怎樣權(quán)衡利弊?考驗(yàn)著各方智慧,《今日觀察》正在評(píng)論。   
        主持人:好,歡迎大家繼續(xù)關(guān)注今天的《今日觀察》,現(xiàn)在我注意到有些朋友給我們發(fā)來(lái)了一些漫畫,現(xiàn)在我們請(qǐng)兩位評(píng)論員一起解讀一下。
        張鴻:房產(chǎn)稅可能百姓都會(huì)把它和這個(gè)樓市的火爆聯(lián)系在一塊,希望它來(lái)了以后就滅火了,但是我覺(jué)得從政策的角度來(lái)說(shuō)應(yīng)該有一個(gè)充分的評(píng)估。
        主持人:好,再來(lái)看另外一幅。
        何帆:這個(gè)我們看到公眾實(shí)際上是在產(chǎn)房的外面,因?yàn)楝F(xiàn)在不知道物業(yè)稅和房產(chǎn)稅什么時(shí)候能生下來(lái),生出來(lái)到底是個(gè)什么樣子。
        主持人:確實(shí)是這樣,我們知道房產(chǎn)稅其實(shí)不是一個(gè)新的名詞,也不是一個(gè)新的話題,但是在這一次新一輪的房地產(chǎn)的調(diào)控當(dāng)中呢,又變得特別的敏感,特別的關(guān)注,那么現(xiàn)在我們就一起來(lái)了解一下,媒體和專家都有哪些觀點(diǎn),都有哪些評(píng)論。
        解說(shuō):房產(chǎn)稅如何征收?何時(shí)開(kāi)征?眾說(shuō)紛紜。此前媒體報(bào)道上海正在研究開(kāi)征房產(chǎn)保有稅,重慶也提出擬對(duì)高端房產(chǎn)征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅,方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
        《廣州日?qǐng)?bào)》文章,房產(chǎn)稅的實(shí)施不僅是調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的最有力武器,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、調(diào)節(jié)貧富懸殊的必要手段。這也是世界各國(guó)通用的房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)則。
        財(cái)經(jīng)評(píng)論員秋風(fēng)表示,擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍或開(kāi)征物業(yè)稅,首先面臨一個(gè)問(wèn)題,即必須讓老百姓相信征收的這筆稅直接用于老百姓身上,用于向老百姓提供公共品。
        《工人日?qǐng)?bào)》文章說(shuō),如何既能趕走“炒房者”,凈化市場(chǎng)環(huán)境,又不致增加普通百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?如何既控制高房?jī)r(jià),規(guī)范地方財(cái)政收入,又不致“下藥”過(guò)猛使房地產(chǎn)市場(chǎng)受傷?如何把握好其中的度,考驗(yàn)著決策者的智慧。
        新華社文章說(shuō):“對(duì)購(gòu)房者而言,政策重拳與房?jī)r(jià)堅(jiān)挺的反差讓人憂心。不少購(gòu)房者期待著樓市調(diào)控能夠?qū)⒎績(jī)r(jià)拉回到理想的高度,也有很多購(gòu)房者擔(dān)憂,隨著需求的積累,新開(kāi)樓盤數(shù)量的不斷減少,未來(lái)的市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一輪報(bào)復(fù)性的上漲。
        市場(chǎng)的變化引發(fā)了人們的猜測(cè),在這種微妙的對(duì)峙當(dāng)中,怎樣的調(diào)整才能改變市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡,打破多方博弈的局面,使房地產(chǎn)市場(chǎng)真正走入良性發(fā)展的軌道?

        主持人:現(xiàn)在我們聽(tīng)到了,關(guān)于這個(gè)房產(chǎn)稅很多的爭(zhēng)論,其實(shí)大家可能最關(guān)心的就是接下來(lái)的這個(gè)政策調(diào)控會(huì)怎么走,這么多的爭(zhēng)論聲中,可能大家也有聽(tīng)到了一種聲音就是比較擔(dān)心,擔(dān)心在這個(gè)下一步的政策調(diào)控當(dāng)中,會(huì)出現(xiàn)一些搖擺,或者是一些遲疑,你們對(duì)接下來(lái)的這個(gè)政策有什么樣的期待?
        張鴻:大家的擔(dān)心可以理解,那是因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)上亂象太多,就是說(shuō)話的人太多,每個(gè)人說(shuō)的都不一樣,我們把這一系列的政策叫做“組合拳”,那我覺(jué)得這個(gè)“組合拳”之外還應(yīng)該有一個(gè)拳叫整治房地產(chǎn)的同時(shí),我們要整治房地產(chǎn)信息的亂象。上海這一次做得就很好,當(dāng)它開(kāi)始影響股市的時(shí)候,上海就相當(dāng)于一個(gè)上市公司,因?yàn)橹{傳股價(jià)受到影響,然后他就出了一個(gè)公告說(shuō)這是謠傳,我們現(xiàn)在沒(méi)有相關(guān)的政策,所以這就是一個(gè)很好的態(tài)度,所以這個(gè)是官方的;還有一個(gè)就是民間的,就是房地產(chǎn)稅這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)我打電話請(qǐng)教過(guò)很多關(guān)于房地產(chǎn),關(guān)于財(cái)稅方面的一些專家學(xué)者,他們都有很多真知灼見(jiàn),但是他們的很多的言論是有矛盾的,甚至是激烈的對(duì)抗的,那對(duì)我們普通百姓來(lái)說(shuō)呢,其實(shí)就非常簡(jiǎn)單,不要輕信某一個(gè)專家學(xué)者,或者是一個(gè)什么官員的言論,而要相信官方的正規(guī)的這樣一個(gè)出處,還有就是你需要有自己一個(gè)非常清醒的判斷。
        主持人:自己的判斷。
        張鴻:對(duì)。
        何帆:房地產(chǎn)的調(diào)控還會(huì)繼續(xù)下去,所以大家不要因?yàn)橹豢吹揭粫r(shí)一事,然后產(chǎn)生了錯(cuò)誤的判斷,就我們看中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控,應(yīng)該把它看成一個(gè)史詩(shī)劇,不要把它看成一個(gè)古裝片,尤其不要把它看成一個(gè)搞笑的古裝片,因?yàn)楝F(xiàn)在大家關(guān)心的都是高房?jī)r(jià),但是高房?jī)r(jià)只是中國(guó)現(xiàn)在房地產(chǎn)亂象中的一個(gè)怪現(xiàn)象,那么現(xiàn)在大家關(guān)注的都是房產(chǎn)稅,而房地產(chǎn)稅只是政府治理房地產(chǎn)亂象中的一個(gè),組合拳中的一個(gè)政策,那無(wú)論從經(jīng)濟(jì)政策的角度,無(wú)論從社會(huì)政策的角度,中國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控還都要繼續(xù)下去,那從經(jīng)濟(jì)政策的角度,我們之所以要調(diào)控房地產(chǎn),是因?yàn)闉榱吮3趾暧^的穩(wěn)定,那么如果是資產(chǎn)價(jià)格泡沫的話,這是中國(guó)現(xiàn)在宏觀穩(wěn)定一個(gè)最大的威脅之一,那有的人說(shuō),說(shuō)現(xiàn)在你看歐洲都不行,世界經(jīng)濟(jì)可能馬上就要惡化了,所以我們可能宏觀調(diào)控的政策就都會(huì)改過(guò)來(lái),到目前為止,至少我們沒(méi)有看到這樣的跡象。因?yàn)榧词故鞘澜缃?jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些不利的因素,我們現(xiàn)在的空間,政策調(diào)控的空間還是很大大,我們的財(cái)政狀況還是非常的良好,而且我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力還是很大,所以在這個(gè)方面呢,大家不要過(guò)于恐慌,而且我們的宏觀調(diào)控政策也不會(huì)開(kāi)倒車。那從社會(huì)政策的角度呢,大家現(xiàn)在要看到的一個(gè)就我們應(yīng)該把房地產(chǎn),從一個(gè)商品房和它作為一個(gè)為大家提供這些社會(huì)性住房的政策給它分開(kāi),那比如說(shuō)我們現(xiàn)在看到,這個(gè)住房建設(shè)部和各地政府今年都加大一個(gè)力度,就是各地都要簽責(zé)任狀,你必須要建保障性住房,今年要建580萬(wàn)套保障性住房,2009年的時(shí)候我們這個(gè)任務(wù)完成得不是很好,那大概就是完成了50%左右,還不及格,那么今年這個(gè)任務(wù)一定會(huì)比去年做得更好,那這樣實(shí)際上就使得我們的房地產(chǎn),就會(huì)走到一個(gè)更加正規(guī)的一個(gè)軌道上去。所以我們現(xiàn)在呢,要看中國(guó)的房地產(chǎn)這個(gè)政策呢,應(yīng)該看到的是它跌宕起伏的這個(gè)劇情,你不要只是盯著女主人公穿的什么衣服去看,看多了會(huì)看花眼,到現(xiàn)在為止判斷中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控的政策的依據(jù)依然是“國(guó)10條”。
        主持人:那么我們現(xiàn)在要看待這個(gè)問(wèn)題的依據(jù)仍然是“國(guó)10條”,來(lái)看看其他的觀眾朋友他們有什么的看法,
        他認(rèn)為,“目前資本市場(chǎng)對(duì)于房產(chǎn)稅的反應(yīng)是過(guò)分的,不理智的,只要政策制定執(zhí)行得當(dāng),完全可以在抑制投機(jī)的同時(shí),避免對(duì)普通消費(fèi)者增加新的負(fù)擔(dān),這只需要對(duì)起征面積或者是住房套數(shù)做一個(gè)限定就可以,但是市場(chǎng)反應(yīng)何以如此的劇烈呢,難道真的有什么利益集團(tuán)在妄圖以此要挾,干預(yù)政府調(diào)控政策的出臺(tái)嗎”?可能他有這樣的擔(dān)心。
        再來(lái)看“飛躍”他認(rèn)為,“房產(chǎn)稅消息孰真孰假等待著的是中央一錘定音,房產(chǎn)稅在我國(guó)真可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身,市場(chǎng)的波動(dòng)和反應(yīng)就是明證,樓市調(diào)控的琴弦牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的幸福指數(shù),希望中央的這一次調(diào)控能夠比以往的這個(gè)歷次是更有決心,希望這一次的調(diào)控能從量變到質(zhì)變,實(shí)現(xiàn)一次房策的新飛躍。” 可能就是房地產(chǎn)政策調(diào)控的新飛躍。
        好,現(xiàn)在就這個(gè)問(wèn)題我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一聽(tīng)特約評(píng)論員有什么樣的觀點(diǎn)和建議。
        馬海濤(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)):開(kāi)征房產(chǎn)稅應(yīng)該說(shuō)是國(guó)家稅制改革的一個(gè)方向,它對(duì)地方財(cái)政的收入也好,特別是地方財(cái)產(chǎn)稅的建立,應(yīng)該說(shuō)有它的很好的作用,各個(gè)地方都在炒房產(chǎn)稅,就涉及到稅收立法權(quán)的問(wèn)題,那么這個(gè)權(quán)力它主要還是由中央政府來(lái)確定的,那么地方政府作為來(lái)開(kāi)征這個(gè)稅種,是不是擁有這個(gè)權(quán)力,現(xiàn)在還有待于進(jìn)一步地去考慮。所以我想這個(gè)可能在開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)候,我們不得不考慮到社會(huì)公眾能不能認(rèn)同,或者說(shuō)了解這個(gè)稅,我覺(jué)得應(yīng)該是有一個(gè)公眾的參與,能夠大家取得一個(gè)共識(shí),可能是最好的條件,否則的話可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾的一個(gè)心理的承受問(wèn)題。
        嚴(yán)金明(中國(guó)人民大學(xué)土地規(guī)劃研究中心主任):最近的消息比較亂,比較雜,對(duì)房產(chǎn)稅議論很多,從政策的組合拳上來(lái)說(shuō),還不能知道政府究竟是什么時(shí)間來(lái)出臺(tái),這個(gè)一個(gè)是由中央政府,還有一個(gè)是地方政府在根據(jù)各個(gè)地方在進(jìn)行調(diào)控,但是我們可以肯定的是,房產(chǎn)稅它應(yīng)該是可以作為未來(lái)房地產(chǎn)進(jìn)一步調(diào)控的政策工具加以運(yùn)用,關(guān)鍵的問(wèn)題是怎么征?在征的時(shí)候,不是對(duì)普通老百姓的第一套房,而是對(duì)第二套房,第三套,甚至更多的可以采取累計(jì)的來(lái)進(jìn)行征收,這樣子才能夠抑制投機(jī)性購(gòu)房,對(duì)房?jī)r(jià)的,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,才能有明顯的作用。
        主持人:對(duì)于這個(gè)房產(chǎn)稅大家顯得都非常的關(guān)注,甚至是一種敏感,那么我們都知道形容一個(gè)好的政策會(huì)用“穩(wěn)健”這個(gè)詞,形容一個(gè)好的市場(chǎng)會(huì)用“成熟”這個(gè)詞,我們?cè)趺礃硬拍懿槐贿@些傳言所左右?
        張鴻:對(duì),現(xiàn)在我們很被動(dòng),好像被謠言追著走,出來(lái)一個(gè)謠言,然后我們辟一下謠,再出來(lái)一個(gè)我們辟一下謠,所以我們一定要跑到謠言前面去,那就是讓這個(gè)事情能變得更加公開(kāi)一些。
        主持人:公開(kāi)是比較好的一種方式,就像剛才張鴻說(shuō)到的,上海市在這一次的做法當(dāng)中他們就還是比較公開(kāi)的。
        何帆:那作為普通的買房者,作為普通的消費(fèi)者,我們要看中國(guó)房地產(chǎn)的政策,我們還是要看大勢(shì),中國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控政策不僅沒(méi)有結(jié)束,反而它才剛剛開(kāi)始,因?yàn)槲覀儽M管在最近這段時(shí)間,看到了頻繁出臺(tái)很多房產(chǎn)調(diào)控的政策,但是實(shí)際上它有很多,它是比較短期的,那么這些短期的政策如果逐漸有一天退出之后,接著要出現(xiàn)可能有一些長(zhǎng)期的,比如說(shuō)游戲規(guī)則就要改變了,那么整個(gè)房地產(chǎn)整個(gè)的業(yè)態(tài)就要改變了,因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整中很重要的……

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